Huit maires de petites villes sur dix ont perçu une montée de la précarité dans leur commune au cours des derniers mois, souligne une enquête de l’Association des petites villes de France (APVF), réalisée auprès d’un échantillon de 200 personnes représentatif des maires de communes de 2 500 à 20 000 habitants (1). Les résultats de cette étude doivent servir à l’élaboration d’un manifeste des petites villes qui sera soumis aux candidats à l’élection présidentielle. Autre constat : 58 % des maires jugent le financement des actions sociales de leur commune « préoccupant ou très préoccupant ». Près des deux tiers ont en effet constaté un affaiblissement du soutien financier de la caisse d’allocations familiales. Un quart ne l’a pas observé mais le redoute pour les mois à venir, précise l’association. Quant au conseil général, si son soutien ne faiblit pas, 37 % des maires craignent une baisse de ses financements. Alors même qu’ils indiquent à 90 % maintenir les subventions versées aux associations.
Le logement et l’accompagnement vers l’insertion et l’emploi sont cités parmi les domaines d’action sociale qui posent le plus de difficultés aux élus. Il s’agit de deux secteurs « où le désengagement de l’Etat est croissant ». Autre difficulté, la coordination des politiques sociales de la municipalité avec celles des acteurs institutionnels. Pour l’améliorer, les maires pointent notamment la nécessité de redéfinir et de clarifier les missions de chacun des acteurs des politiques sociales (Etat, département, intercommunalité).
Enfin, 83 % des maires de petites villes considèrent que l’existence d’un centre communal d’action sociale (CCAS) reste indispensable pour garantir aux administrés un égal accès à leurs droits sociaux. Une grande majorité désapprouve donc la proposition de loi de simplification des normes applicables aux collectivités locales, qui doit être examinée au Sénat le 15 février, et qui propose de supprimer l’obligation pour les communes de disposer d’un CCAS (2).
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