Sur les 27 Etats membres de l’Union européenne, seuls 15 d’entre eux ont remis à la Commission européenne leur stratégie nationale d’intégration des Roms, malgré une date butoir fixée au 31 décembre 2011 et sur laquelle les dirigeants européens s’étaient engagés six mois plus tôt (1). La France figure parmi les bons élèves (2) puisqu’elle a communiqué le 22 décembre un projet de stratégie, intitulé « Une place égale dans la société française ». Ce document de 24 pages brosse un état des lieux de la situation des Roms en France et répertorie les actions que les autorités entendent mener jusqu’en 2020. Il est soumis à consultation à l’échelon national jusqu’à la fin du mois de janvier. Paris transmettra ensuite sa stratégie définitive à la Commission européenne.
Conformément aux orientations européennes (3), la stratégie française s’articule autour de quatre axes clés : l’accès à l’éducation, à l’emploi, aux soins de santé et au logement. Pour tous ces domaines, les autorités françaises s’engagent à poursuivre une série de mesures déjà mises en œuvre et en proposent de nouvelles. Paris refuse toutefois d’envisager des mesures ciblées, préférant assurer l’accès des Roms au droit commun.
Concrètement, le gouvernement propose, en priorité, d’accorder une attention accrue aux projets visant l’éducation des enfants rom et d’y allouer les ressources existantes pour assurer la réussite de l’inclusion sociale de ce groupe. En matière de santé, l’une des mesures phares est le développement des médiations locales afin de mieux identifier les défis sanitaires particuliers de cette population et les techniques d’intervention les plus pertinentes. Aucune révolution n’est par contre à attendre en ce qui concerne la politique du logement appliquée aux Roms : la stratégie suggère en effet de « consolider la politique conduite depuis le début des années 1990 ». Enfin, en matière d’emploi, les autorités françaises proposent d’axer la stratégie sur les formations en apprentissage, la majorité des Roms privilégiant les formations de courte durée.
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(2) Les autres Etats membres ayant remis leur stratégie à la Commission sont la Roumanie, la République tchèque, le Danemark, l’Allemagne, l’Estonie, la Grèce, la Lettonie, la Hongrie, les Pays-Bas, le Portugal, la Finlande, la Slovaquie, la Pologne et Malte.