Après avoir qualifié la situation sociale en Europe de « dramatique », la Commission européenne a dévoilé le 15 novembre son « programme de travail 2012 pour le renouveau européen », qui expose les initiatives clés à venir (1). En matière sociale, les propositions les plus ambitieuses sont, sans conteste, la proposition de recommandation sur la pauvreté infantile et la proposition de directive sur l’accessibilité. La première établira de manière non contraignante des principes communs pour une intervention publique efficace dans les domaines clés du soutien aux familles (accès au marché du travail pour les parents, aide au revenu), des services (garde d’enfants, enseignement, soins de santé, logement, services sociaux) et de la participation à la société. L’acte législatif sur l’accessibilité visera, quant à lui, à améliorer l’accès des personnes âgées ou handicapées aux biens et services, grâce notamment à des mesures contraignantes destinées à promouvoir l’instauration et l’harmonisation de normes d’accessibilité.
Parallèlement à ces deux initiatives, la Commission publiera une première évaluation des stratégies nationales d’intégration des Roms, que les Etats membres sont tenus de présenter avant le 31 décembre 2011.
Par ailleurs, face aux vagues d’immigration venues d’Afrique du Nord en 2011, la Commission entend présenter l’an prochain un nouveau « paquet » concernant les contrôles aux frontières avec, notamment, une modification du code « Schengen » et l’adoption d’une série de directives assouplissant les procédures de délivrance des visas.
Courant 2012, l’exécutif européen devrait en outre publier une nouvelle stratégie en matière de lutte contre la traite des êtres humains renforçant la poursuite des auteurs et la protection des victimes.
Enfin, convaincue que « la création d’emplois reste l’un des plus grands défis qui se posent aujourd’hui à l’Europe », la Commission a annoncé une série d’initiatives en matière d’éducation, d’emploi et de retraites : recommandations aux Etats membres dans les domaines des compétences de base, de l’entrepreneuriat et de l’alphabétisation ; mesures destinées à dynamiser le marché du travail (dit « paquet emploi ») ; propositions relatives aux droits à pension complémentaire des personnes qui changent d’emploi.
(1) Le programme intégral est disponible sur