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Les bourses de lycées

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Les bourses de lycées

Les plafonds de ressources ouvrant droit à une bourse de lycée ne sont pas revalorisés pour l’année scolaire 2011-2012. Le montant de la part de bourse est fixé à 43,74 €.

Ces pages annulent et remplacent les pages 51à 59 du n° 2671 du 22-08-10

Les bourses de lycées, gérées par les inspections académiques, ont pour objet d’aider la famille à assumer les frais occasionnés par la scolarité de l’enfant dans le second degré, lorsque ses ressources ne lui permettent pas de le faire.

Pour l’année scolaire 2011-2012, les plafonds de ­ressources ouvrant droit à une bourse de lycée ne sont pas revalorisés. Le montant de la part de bourse augmente, quant à lui, de 1,53 % et est fixé à 43,74 €.

Le dossier pré-imprimé de demande de bourse doit être retiré par la famille auprès du secrétariat de l’établissement scolaire fréquenté par l’élève à compter de janvier. Il est également disponible sur le site Internet www.education.gouv.fr, à la rubrique « outils de documentation et d’information ». Les demandes doivent respecter la date limite de dépôt des dossiers, qui avait été fixée au 3 juin 2011. Afin d’éviter tout litige ultérieur, les établissement doivent délivrer à chaque famille ayant déposé un dossier de demande de bourse un accusé de réception. Les dossiers déposés après la date limite doivent également faire l’objet d’un accusé de réception et être transmis à l’inspecteur d’académie, qui seul peut ­prononcer l’irrecevabilité des demandes.

Le ministère de l’Education nationale insiste pour que le paiement des bourses nationales d’études du second degré de lycées « intervienne dans les meilleurs délais, notamment le paiement des primes d’équipement et d’entrée en 2de, 1re et terminale ». Instruction est donnée afin que « tous les services responsables de la liquidation et du paiement des bourses conjuguent leurs efforts pour qu’une amélioration très nette des délais de paiement à chaque trimestre soit réalisée ».

Signalons que les bourses nationales d’études du second degré de lycées peuvent être cumulées avec les bourses octroyées par les collectivités territoriales ainsi que les établissements publics ou organismes soumis au contrôle financier ou bénéficiant d’une subvention de l’Etat.

A noter : selon le ministère de l’Education nationale, le dispositif des bourses de lycées va être étendu, cette rentrée, au département de Mayotte. Le décret prévoyant cette extension, en cours de signature, devrait paraître prochainement au Journal officiel.

I. LES CONDITIONS D’ATTRIBUTION

A. LES CONDITIONS DE SCOLARISATION

1. LES ÉLÈVES ÉLIGIBLES

Les bourses de lycées sont susceptibles de bénéficier aux élèves qui suivent, sous statut scolaire, une formation :

 dans un lycée public ;

 dans un lycée privé sous contrat ou habilité à recevoir des boursiers nationaux ;

 dans un établissement régional d’enseignement adapté (EREA) ;

 au Centre national d’enseignement à distance (CNED) selon des dispositions particulières (voir encadré, page 63) ;

 dans un établissement ou service social ou médico-social privé, si le statut de l’établissement qui les accueille ne leur permet pas de bénéficier de la prise en charge prévue à l’article L. 242-10 du code de l’action sociale et des familles, à savoir la prise en charge par l’assurance maladie ou l’aide sociale des frais d’hébergement et de soins concourant à leur éducation.

Les élèves scolarisés dans les lycées en classe de niveau collège relèvent également du dispositif des bourses de lycées, tout comme ceux scolarisés dans le cadre de la mission générale d’insertion de l’Education nationale (1). Il appartient aux recteurs d’académie de veiller à ce qu’ils puissent bénéficier de ces bourses quelle que soit la date d’entrée en formation, mais pour la seule durée de la période de formation.

Enfin, les élèves fréquentant des classes prépa­ratoires à l’apprentissage en centre de formation d’apprentis (CFA) et dans les établissements du type maisons familiales rurales (MFR) peuvent bénéficier, sous les mêmes conditions que les élèves de niveau collège en lycée, des bourses de lycées.

A noter : les jeunes inscrits en formation dans un groupement d’établissements de l’Education nationale pour la formation des adultes (GRETA) ne sont pas sous statut scolaire.

2. LES ÉLÈVES NON ÉLIGIBLES

Le droit à bourse de lycée est exclu :

 pour les élèves scolarisés dans une classe qui n’est pas régulièrement habilitée (privé hors contrat) ou dans une formation ouverte sans agrément par le recteur d’académie avant l’inscription des élèves ;

 pour les élèves qui ont suivi pendant 3 trimestres un cycle d’insertion professionnelle par alternance et qui ne réintègrent pas, à l’issue de cette année, une classe du cycle d’enseignement du second degré à temps plein ;

 pour les titulaires d’un diplôme de niveau V ayant déjà suivi une classe ou une formation conduisant à la délivrance d’une mention complémentaire et qui poursuivent leurs études dans le second cycle court ;

 pour les titulaires du baccalauréat qui poursuivent leurs études dans le second degré à un niveau in­férieur au baccalauréat (sauf s’ils préparent en une année un second baccalauréat ou s’inscrivent dans une formation complémentaire au baccalauréat obtenu).

Ces différents cas d’exclusion visent à éviter que l’aide de l’Etat ne soit détournée de son objectif : favoriser l’élévation de la qualification quel que soit le cursus suivi.

B. LES CONDITIONS DE NATIONALITÉ

Peuvent bénéficier des bourses de lycées :

 les élèves de nationalité française ;

 les élèves de nationalité étrangère, résidant en France avec leur famille. Par famille, il faut entendre les 2 parents ou au moins l’un des 2 parents, ainsi que tous leurs enfants à charge d’âge scolaire.

Toutefois, l’obligation de résidence en France de la famille du candidat boursier n’est pas opposable aux ressortissants des Etats membres de l’Union européenne. Ces derniers peuvent bénéficier d’une bourse nationale d’études du second degré dès lors que l’un des parents est – ou a été – titulaire d’un emploi sur le territoire français. Il appartient au demandeur d’apporter les justificatifs permettant d’apprécier le droit à bourse.

C. LES CRITÈRES SOCIAUX

La situation de la famille de l’élève (ou, le cas échéant, de la personne qui en assume la charge effective et permanente) est étudiée en fonction de ses ressources et de ses charges. Les bourses ne peuvent être accordées qu’à des élèves dont les ressources familiales ont été reconnues insuffisantes.

1. LES RESSOURCES

a. Le cas général

Pour toutes les catégories socio-professionnelles, est pris en compte le revenu fiscal de référence figurant sur l’avis d’imposition ou de non-imposition concernant les revenus perçus au cours de l’avant-dernière année civile par rapport à celle de la demande de bourse. Soit, pour l’année scolaire 2011-2012, le revenu fiscal de référence figurant sur l’avis d’imposition ou de non-imposition relatif aux revenus perçus en 2009.

En principe, aucune déduction n’est à opérer sur le montant exprimant le revenu fiscal de référence de la famille. Et il n’y a pas lieu de réintégrer dans les revenus les ressources non imposables : prestations familiales, allocations familiales, prestations de logement, revenu de solidarité active, prestations du fonds national de solidarité, etc.

L’avis d’imposition ou de non-imposition sur le revenu est adressé aux contribuables par les services fiscaux. L’administration précise que l’absence de l’avis de non-imposition ne saurait priver les demandeurs qui se trouvent parmi les familles les plus défavorisées de voir leur dossier examiné à la lumière de toute autre justification de ressources.

Elle indique également que, pour les services fiscaux, le délai au-delà duquel un étranger résidant sur le territoire est réputé avoir son domicile fiscal en France est de 183 jours. Passé ce délai, il est donc possible pour ce dernier d’obtenir la délivrance d’un avis d’imposition ou de non-imposition auprès du service des impôts.

b. Les cas particuliers

1) Changement dans la situation familiale

Lorsque le demandeur fait état d’une modification substantielle de sa situation familiale (décès, chômage…) ayant entraîné une diminution des ressources depuis 2009, les revenus de 2010 pourront être pris en considération, voire ceux de 2011.

Pour la prise en compte des ressources de 2010, il est demandé un justificatif des revenus effectivement perçus sur toute l’année civile, auxquels est appliqué :

 un abattement correspondant à l’évolution de l’indice des prix à la consommation afin de rapporter ces revenus à leur valeur pour l’année de référence ;

 l’abattement forfaitaire de 10 % autorisé par la réglementation fiscale.

A titre tout à fait exceptionnel, dans le cas où la dégradation se produit en 2011 (année de la demande), il convient de prendre en compte les revenus effectivement perçus sur les premiers mois de cette année et de les étendre à l’année complète pour évaluer les ressources des familles. Sur les revenus ainsi déterminés, doivent être appliqués successivement les abattements correspondant à l’évolution de l’indice des prix à la consommation entre 2011 et 2010, et entre 2010 et 2009. Puis, sur le résultat obtenu, est appliqué l’abattement forfaitaire de 10 % autorisé par la réglementation fiscale.

A noter : lorsque les ressources sont appréciées sur des éléments d’une année incomplète, une révision de ressources aura lieu pour l’année ultérieure.

2) Concubinage – PACS

L’administration indique que, selon une jurisprudence récente, le fait de constituer une famille ne peut être reconnu sur le seul fondement de la communauté de vie. La situation de concubinage ne sera donc prise en compte que si la demande de bourse est formulée pour un enfant commun ou si la mère de l’enfant ne dispose pas de ressources propres.

En ce qui concerne les personnes qui ont contracté un pacte civil de solidarité (PACS), les demandes de bourses sont traitées comme dans les situations de concubinage tant que les intéressés ne font pas l’objet d’une imposition commune.

A noter : les personnes vivant en concubinage ou ayant contracté un PACS ne peuvent pas se voir attribuer les 3 points de charge « père ou mère élevant seul un ou plusieurs enfants » (voir page 64).

3) Divorce, rupture de PACS, séparation, remariage

Selon l’article 194 du code général des impôts, en cas de divorce, de rupture du PACS ou de toute séparation de fait de parents non mariés, l’enfant est considéré, jusqu’à preuve du contraire, comme étant à la charge du parent chez lequel il réside à titre principal.

Cette disposition, indique l’administration, permet notamment de traiter les situations de séparation des couples mariés dans l’attente éventuelle d’une décision officielle (ordonnance de non-conciliation ou jugement de divorce). Une fois la décision de divorce intervenue, celle-ci doit être prise en considération en ce qu’elle définit les trois éléments suivants :

 le candidat boursier est à la charge fiscale d’un seul des parents ou des deux parents ;

 les conditions de résidence du candidat boursier ;

 la pension alimentaire éventuellement fixée pour les frais d’éducation et d’entretien du candidat boursier.

Les services instructeurs des demandes de bourses doivent donc examiner si la résidence de l’élève est exclusive ou alternée. Cette information est reprise sur l’avis d’imposition qui distingue, parmi les enfants à charge du contribuable, ceux en résidence exclusive et ceux en résidence alternée. Si la séparation est récente, l’ordonnance de non-conciliation précise les modalités de résidence, dans l’attente du jugement de divorce.

Dans le cas de résidence exclusive, c’est le foyer fiscal du parent ayant la résidence exclusive qui est pris en considération ainsi que le montant de la pension alimentaire qu’il perçoit. Le parent bénéficiera pour le candidat boursier des points de charge pour père ou mère élevant seul son enfant (voir page 64).

Dans la situation de résidence alternée, ce sont les revenus des personnes qui, au sens de la législation sur les prestations familiales, assument la charge permanente et effective de l’enfant qui sont pris en considération. Dans le cadre de la résidence alternée, même si l’un des parents ne bénéficie pas des allocations familiales, il partage la charge permanente et effective de l’enfant, et il convient alors de prendre en compte les revenus des deux parents. Les points de charge pour père ou mère élevant seul son enfant (voir page 64) ne sont dans ce cas pas accordés.

En cas de remariage, l’examen de la demande de bourse doit être fait au vu des ressources du couple reformé prenant en charge fiscalement le candidat boursier.

Dans les cas particulièrement complexes ou qui ne répondent pas à l’un de ceux cités ci-dessus, l’administration prend en compte le revenu fiscal de référence de la ou des personnes qui déclarent l’enfant fiscalement à charge.

4) Candidats boursiers placés sous tutelle

Lorsque le tuteur du candidat boursier, qui a sa charge permanente et effective au sens de la réglementation sur les prestations familiales, fait figurer son pupille dans sa déclaration de revenus – bénéficiant ainsi d’une demi-part fiscale supplémentaire –, ses ressources doivent être prises en considération.

5) Candidats boursiers relevant de l’aide sociale à l’enfance

Un mineur qui fait l’objet d’un placement sur décision administrative ou judiciaire auprès du service d’aide sociale à l’enfance (foyer, famille d’accueil.) est pris en charge financièrement par ce service. Aucune bourse ne peut alors être accordée.

6) Candidats boursiers majeurs et mineurs émancipés

L’administration rappelle que les bourses de lycées n’ont pas pour objet de se substituer aux obligations des parents, telles que définies par les articles 203 et 371-2 du code civil qui imposent aux parents d’assurer l’entretien et l’éducation de leurs enfants, même émancipés ou majeurs, tant que ceux-ci ne peuvent subvenir à leurs propres besoins. En conséquence, seuls les élèves mineurs émancipés ou majeurs qui ne sont à la charge d’aucune personne peuvent présenter eux-mêmes une demande de bourse.

L’attribution de la bourse ne peut être écartée sur le motif que le jeune bénéficie d’un « contrat jeune majeur » conclu avec l’aide sociale à l’enfance ou d’une « protection jeune majeur » décidée par le juge des enfants et mise en œuvre par la protection judiciaire de la jeunesse. Toutefois, le bénéfice de ce contrat ou de la protection, d’une durée limitée (quelques mois) même si elle est reconductible, nécessite d’étudier la demande de bourse avec une attention particulière quant aux revenus pris en compte et à la possible évolution de la situation du jeune. Pour l’examen de ces cas particuliers, il est conseillé aux services instructeurs des demandes de bourse de prendre l’attache de leur service social en faveur des élèves.

Pour les situations de candidats boursiers majeurs ou émancipés, aucun point de charge spécifique n’est prévu, seuls les points de charge liés à la scolarité ou à la situation personnelle du demandeur seront pris en considération (voir page 64).

2. LES CHARGES DE FAMILLE

Elles sont évaluées en points, au vu de la situation de la famille lors de l’année retenue pour les ressources à prendre en compte (en principe 2009, voire 2010 ou 2011). A chaque situation familiale correspond un certain nombre de points dits « de charge » (voir page 64).

3. LE PLAFOND DE RESSOURCES

A chaque total de points de charge correspond un plafond de ressources qui détermine la vocation à bourse (voir plafond d’attribution, page 65). Plus le nombre de points correspondant aux charges de famille est grand, plus le montant des ressources qui donne droit à bourse est élevé.

Pour l’année 2011-2012, les plafonds ne sont pas revalorisés.

II. LES ÉLÉMENTS CONSTITUTIFS DE LA BOURSE

A. LA PART DE BOURSE DE BASE

Pour calculer le montant de la bourse, il faut déterminer le nombre de parts de bourse de base. Celui-ci est établi en fonction des ressources et des points de charge du demandeur. Le montant de la bourse s’obtient en multipliant le nombre de parts de base par la valeur unitaire de la part.

Pour l’année scolaire 2011-2012, le montant de la part de bourse est fixé à 43,74 €.

Au montant de la bourse de base peuvent s’ajouter des parts supplémentaires, de même valeur unitaire que les parts de base, ainsi que diverses primes (voir ci-dessous). Toutefois, les boursiers inscrits en lycée dans des classes de niveau collège ne peuvent percevoir que les parts de base, aucune part supplémentaire ou prime ne peut leur être attribuée (à l’exception de la prime d’internat).

B. LES PARTS DE BOURSE SUPPLÉMENTAIRES

Deux parts supplémentaires dites « enseignement technologique » (43,74 € la part) sont accordées aux élèves boursiers préparant un diplôme de formation professionnelle ou technologique (CAP, BEP, brevet de technicien, baccalauréat technologique et baccalauréat professionnel).

Par ailleurs, les élèves boursiers enfants d’agriculteurs ont droit à une part supplémentaire s’ils ­fréquentent une classe de second cycle (2de, 1re, terminale et classes conduisant à un CAP et un BEP), et à une autre part supplémentaire s’ils ont la qualité d’interne.

C. LES PRIMES

Des primes peuvent être versées aux élèves boursiers selon leur niveau d’études et leur spécialité de formation. Elles permettent aux familles de faire face aux frais de scolarité. Leur montant n’est pas revalorisé pour l’année scolaire 2011-2012.

Une prime à l’internat, dont le montant est lui aussi inchangé, peut en outre être attribuée depuis la rentrée scolaire 2001 (voir encadré, page 60).

 Primes d’entrée en classe de 2de, 1re et terminale : 217,06 € par an. Elles sont attribuées aux élèves boursiers qui accèdent pour la première fois à l’une des classes conduisant au baccalauréat de l’enseignement général ou technologique (seconde, première ou terminale) ou aux classes de première et de terminale du baccalauréat de l’enseignement professionnel. Les redoublants ne peuvent donc pas y prétendre.

 Prime à la qualification : 435,84 € par an, soit 145,28 € par trimestre. Elle est attribuée aux élèves boursiers qui suivent la scolarité conduisant en 2 ans au BEP, ou en 1 ou 2 ans au CAP, ainsi que pour les mentions complémentaires à ces formations.

Dans le cadre de la rénovation de la voie professionnelle, la classe de seconde professionnelle (première année du baccalauréat professionnel en 3 ans) ouvre également droit à la prime à la qualification. Celle-ci ne peut être cumulée avec la prime d’entrée en seconde.

 Prime d’équipement : 341,71 €. Elle est attribuée aux élèves boursiers qui accèdent à la première année d’un cycle de formation conduisant à un CAP, un BEP, un baccalauréat professionnel ou un baccalauréat technologique dans les formations qui y ouvrent droit (voir encadré, page 62). Un même élève ne peut en bénéficier qu’une seule fois au cours de sa scolarité dans l’enseignement secondaire et un contrôle est systématiquement effectué pour les élèves qui entrent en cours de cursus dans un cycle (notamment de CAP ou BEP vers un baccalauréat professionnel).

 Prime à l’internat : 247,38 € par an, soit 82,46 € par trimestre. Elle est attribuée aux élèves boursiers scolarisés en internat et vise à couvrir les frais d’hébergement.

D. LA BOURSE AU MÉRITE

Un complément de bourse de lycée – dit « bourse au mérite » – peut être attribuée aux collégiens boursiers sur critères sociaux « méritants » qui s’engagent, à l’issue de la classe de 3e, dans un cycle d’enseignement conduisant au baccalauréat général, technologique ou professionnel au sein d’un établissement ou d’une classe habilités à recevoir des boursiers nationaux du second degré. Ce dispositif contribue en particulier à la promotion des élèves scolarisés dans les établissements de l’éducation prioritaire.

Le montant de la bourse au mérite reste fixé à 800 € par an pour l’année scolaire 2011-2012.

Cette bourse est attribuée de plein droit à tous les boursiers ayant obtenu une mention « bien » ou « très bien » à la session de juin 2011 du brevet. Et, sous certaines conditions, aux élèves boursiers qui se sont distingués « par leurs efforts dans le travail au cours de la classe de 3e », sans obtenir la mention « très bien » ou « bien » au brevet. Dans ce dernier cas, la décision d’octroi relève de la compétence de l’inspecteur d’académie, sur proposition du chef d’établissement et après avis d’une commission départementale. Laquelle examine les dossiers des élèves et formule ses avis en veillant à ce que toutes les voies d’orientation (générale, technologique ou professionnelle) soient considérées. La scolarisation dans un établissement de l’éducation prioritaire doit être prise en compte dans l’examen des dossiers.

Les élèves attributaires d’une bourse au mérite ­scolarisés dans un établissement relevant du ministère chargé de l’agriculture qui poursuivent leur scolarité dans un lycée relevant du ministère de l’Education nationale conservent le bénéfice de cette bourse, et inversement.

La bourse au mérite étant un complément de la bourse de lycée, elle suit les mêmes règles de retenue que celle-ci en cas de non-assiduité de l’élève.

Le versement de la bourse au mérite est subordonné à l’engagement écrit de l’élève et de son représentant légal à poursuivre sa scolarité « avec assiduité » jusqu’au baccalauréat général, technologique ou professionnel. En cas de manquement, l’inspecteur d’académie peut suspendre son bénéfice, après avis de la commission départementale. Il en est de même lorsque les efforts fournis et les résultats scolaires de l’élève sont jugés très insuffisants par le conseil de classe. Toutefois, le reversement des sommes perçues ne sera pas exigé.

A noter : les bourses au mérite sont contingentées. Les services académiques reçoivent chaque année un contingent de bourses au mérite et procèdent à leur répartition.

E. LES BOURSES PROVISOIRES ET LES PROMOTIONS DE BOURSE

1. LES BOURSES PROVISOIRES

A titre exceptionnel, des bourses provisoires peuvent être attribuées, dans le courant de l’année scolaire, par le recteur d’académie, à des familles qui, n’ayant pas demandé ou obtenu une bourse dans le cadre de la procédure normale, se trouvent, par suite d’événements graves et imprévisibles intervenus après la fin de la campagne de bourse, dans une situation financière ne leur permettant plus d’assumer tout ou partie des frais d’études de leurs enfants.

Lorsqu’un élève est bénéficiaire d’une bourse provisoire au titre d’une année scolaire, la famille doit obligatoirement constituer un nouveau dossier de demande de bourse de lycée pour l’année scolaire suivante, avant la date limite de dépôt des dossiers de candidature fixée nationalement.

2. LES PROMOTIONS DE BOURSE

La dégradation substantielle de la situation familiale d’un élève boursier peut conduire à lui attribuer une promotion de bourse, le total constitué par la bourse initiale et la ou les parts de promotion octroyées ne pouvant dépasser le montant maximal d’une bourse prévu par le barème en vigueur pour un élève boursier.

La situation familiale de l’élève sera réexaminée pour la reconduction de la bourse.

III. LE VERSEMENT DE LA BOURSE ET DES PRIMES

A. LA PÉRIODICITÉ DU PAIEMENT

La bourse est versée trimestriellement.

Les primes d’entrée en classe de 2de, 1re et terminale sont payées en une seule fois avec le premier terme de bourse dont elle font partie intégrante.

La prime d’équipement est versée en une seule fois en début d’année.

La prime à la qualification et à l’internat sont versées en 3 fois.

B. LES CONDITIONS LIÉES À L’ÉLÈVE BOURSIER

1. L’ASSIDUITÉ

Le paiement des bourses est subordonné à l’assiduité aux enseignements. En cas d’absences injustifiées et répétées, l’autorité académique, sur le rapport du chef d’établissement, peut décider la suspension du paiement de la bourse (congé de bourse) et notifier cette décision à l’établissement scolaire afin qu’une retenue soit opérée sur le versement de la bourse. Cette retenue sera opérée dès que la durée des absences excédera 15 jours cumulés sur l’année, dans la proportion de 1/270 par jour d’absence. Les absences constatées au cours des deux premiers trimestres sont imputées sur le trimestre suivant et celles constatées pendant le troisième trimestre donnent lieu à l’établissement d’ordre de reversement. Ces dispositions concernent tous les élèves qu’ils soient ou non soumis à l’obligation scolaire.

A noter : des congés, notamment pour raisons de santé ou de séjour à l’étranger, peuvent être accordés par le recteur d’académie aux boursiers qui en font la demande motivée. Le congé comporte la suspension du paiement de la bourse mais le versement peut être exceptionnellement maintenu pendant la période du congé.

Par ailleurs, si l’ouverture du droit à bourse (octroi) est notifiée avant l’entrée au lycée, l’attribution de la bourse n’est effective qu’après la rentrée scolaire, après justification de l’inscription et de la présence de l’élève dans l’établissement scolaire, ou de sa reprise des cours donnant lieu à la reconduction de la bourse en cas de poursuite de scolarité.

2. LE CHANGEMENT D’ÉTABLISSEMENT EN COURS D’ANNÉE

Lorsqu’un élève change d’établissement en cours d’année scolaire, le transfert de la bourse est effectué après information de l’inspection académique par l’établissement d’origine. Ce transfert est effectif à la date à laquelle l’élève change d’établissement.

C. LES MODALITÉS DU PAIEMENT

Les établissements procèdent au paiement après déduction des frais de pension ou de demi-pension, afin d’éviter aux familles des élèves boursiers de faire l’avance de ces frais. Seule la prime d’équipement ne peut faire l’objet de déduction des frais de pension ou de demi-pension.

Les établissements publics paient les bourses aux familles.

Lorsque l’élève boursier est scolarisé dans un établissement privé sous contrat, la bourse est payée directement aux familles. Toutefois, les responsables légaux des élèves boursiers qui le souhaitent (ou les élèves boursiers eux-mêmes s’ils sont majeurs) peuvent donner procuration sous seing privé au président de l’association de gestion, représentant légal de l’établissement sous contrat, pour percevoir les bourses et les reverser ensuite aux familles, après déduction éventuelle des frais de pension ou de demi-pension.

D. LE RÉEXAMEN DU DROIT À BOURSE

Les bourses nationales d’études du second degré de lycée sont attribuées pour la durée de la scolarité au lycée. Un réexamen des dossiers est demandé dans les situations suivantes :

 à l’occasion du passage dans le second cycle, pour les élèves qui fréquentaient une classe du ­premier cycle en lycée. En cas de redoublement dans le premier cycle de ces élèves boursiers, la reconduction de leur bourse est automatique et ne nécessite pas de réexamen, sauf modification de la situation familiale entraînant une diminution des ressources ;

 pour les autres élèves déjà boursiers de lycées, en cas de redoublement, de réorientation ou de pré­paration d’une formation complémentaire ;

 si la situation familiale a évolué favorablement ou défavorablement de façon durable depuis l’année de référence. Ce réexamen peut être effectué à l’initiative du service académique de gestion des bourses.

Dans tous les cas, les réexamens entraînent l’application du barème afférent à l’année scolaire considérée, que celle-ci ait pour conséquence la suppression, la diminution ou l’augmentation de la bourse précédemment allouée.

TEXTES APPLICABLES

 Code de l’éducation, art. L. 531-4 et L. 531-5.

 Code de l’éducation, art. R. 531-13 à R. 531-16, R. 531-18 à R. 531-20, R. 531-25, R. 531-30, R. 531-31 et R. 531-33 à R. 531-35.

 Code de l’éducation, art. D. 531-17, D. 531-21 à D. 531-24, D. 531-26 à D. 531-29, D. 531-32 et D. 531-36 à D. 531-43.

 Arrêté du 19 octobre 2009, NOR : MENF0917924A, J.O. du 14-11-09.

 Arrêté du 28 juin 2011, NOR : MENF1116983A, J.O. du 26-07-11.

 Circulaire n° 2009-099 du 17 août 2009, NOR : MENE0917538C, B.O.E.N. n° 32 du 3-09-09.

 Circulaire n° 2009-101 du 17 août 2009, NOR : MENE0918014C, B.O.E.N. n° 32 du 3-09-09, modifiée par circulaire n° 2010-131 du 26 août 2010, NOR : MENE1020025C, B.O.E.N. n° 32 du 9-09-10.

 Circulaire n° 2011-080 du 18 mai 2011, NOR : MENE1113339C, B.O.E.N. n° 21 du 26-05-11.

FONDS SOCIAUX

Dans chaque lycée public, existe un fonds social lycéen qui peut apporter une aide exceptionnelle aux élèves confrontés à des difficultés financières pour faire face à des dépenses de vie scolaire et de scolarité. Ces aides, en espèces ou en nature, sont accordées par le chef d’établissement après avis d’une commission présidée par lui et constituée par des membres de la communauté éducative, des délégués d’élèves et de parents d’élèves.

En outre, un fonds social pour les cantines est destiné à faciliter l’accès de ces mêmes élèves à la restauration scolaire. Le chef d’établissement prend au cours de l’année scolaire l’avis du conseil d’administration sur les critères et les modalités à retenir pour l’attribution de l’aide.

[Circulaire n° 97-187 du 4 septembre 1997, NOR : SCOL9702651C, B.O.E.N. n° 32 du 18-09-97 et circulaire n° 98-044 du 11 mars 1998, B.O.E.N. n° 12 du 19-03-98]
RECOURS CONTRE UN REFUS D’ATTRIBUTION DE BOURSE

Les décisions d’attribution ou de refus de bourses de lycées sont prises par le recteur d’académie sur le rapport de l’inspecteur d’académie. Elles doivent être notifiées dans un délai de 3 jours aux représentants légaux des demandeurs et mentionner les voies de recours.

En cas de rejet, ceux-ci peuvent, dans le délai de 8 jours qui suit la notification, former un recours sous couvert de l’inspecteur d’académie, auprès du recteur d’académie. Ce dernier statue et notifie sa décision dans un délai de 3 jours aux représentants légaux des demandeurs.

UNE BOURSE SUPPLÉMENTAIRE POUR LES INTERNES

Depuis la rentrée scolaire 2001-2002, les élèves internes attributaires d’une bourse de lycée bénéficient d’une prime à l’internat. Son montant annuel est fixé à 247,38 € à compter de l’année scolaire 2011-2012.

Concrètement, les familles n’ont pas de dossier spécifique à remplir, cette prime étant accordée automatiquement aux élèves boursiers internes. Son attribution s’effectue trimestriellement par déduction sur la facture des frais de pension.

Toutefois, pour les internes dits « externés » (hébergés soit dans des familles d’accueil, soit dans un internat privé…), les familles peuvent percevoir directement cette prime à l’instar des boursiers des établissements privés dont les familles n’ont pas donné procuration à l’établissement pour percevoir la bourse.

Par ailleurs, les élèves titulaires d’une bourse provisoire peuvent obtenir cette prime pour la durée de l’attribution de la bourse. Signalons toutefois qu’une telle aide est réservée aux élèves dont la situation familiale s’est détériorée après la clôture du calendrier normal d’attribution des bourses.

[Décret n° 2001-1137, J.O. du 4-12-01 ; circulaire n° 2001-258 du 6 décembre 2001, NOR : MENE0102653C, B.O.E.N. n° 46 du 13-12-01]
LES REMISES SUR LES FRAIS DE PENSION OU DE DEMI-PENSION

Les familles ayant au moins 3 enfants fréquentant simultanément, en qualité de pensionnaires ou de demi-pensionnaires, un établissement public secondaire dont les tarifs ont un caractère forfaitaire ou assimilé, bénéficient d’une remise de principe sur les tarifs de pension ou de demi-pension de 20 % pour 3 enfants, de 30 % pour 4 enfants, de 40 % pour 5 enfants, les enfants à partir du 6e étant admis gratuitement.

Pour l’attribution des remises de principe aux enfants issus de familles reconstituées (concubinage…), il convient de tenir compte de la notion de « foyer fiscal » et non de reconstituer une famille avec tous les enfants. C’est ainsi que, pour bénéficier des remises de principe, ne sont pris en compte que les enfants figurant sur l’avis d’impôt sur le revenu du contribuable qui les a à sa charge fiscalement, chaque contribuable étant considéré comme un foyer fiscal.

Selon le code général des impôts, doivent également être considérés comme « à charge », les enfants « recueillis » au sens fiscal du terme, c’est-à-dire figurant à charge sur l’avis d’imposition du contribuable, indépendamment du lien de filiation.

En cas de divorce ou de remariage, le problème ne se pose pas dans les mêmes termes puisqu’il n’existe, dans ces conditions, qu’un seul foyer fiscal.

[Décret n° 63-629 du 26 juin 1963, J.O. du 3-07-63 ; circulaire n° 2009-101 du 17 août 2009 modifiée]
GROUPES DES SPÉCIALITÉS DE FORMATION OUVRANT DROIT À LA PRIME D’ÉQUIPEMENT

133 – Musique, arts du spectacle

200 – Technologies industrielles fondamentales (génie industriel et procédés de transformation, spécialités à dominante fonctionnelle)

201 – Technologies de commandes des transformations industrielles (automatismes et robotique industriels, informatique industrielle)

220 – Spécialités pluritechnologiques des transformations

221 – Agro-alimentaire, alimentation, cuisine

222 – Transformations chimiques et apparentées (y compris industrie pharmaceutique)

223 – Métallurgie (y compris sidérurgie, fonderie, non-ferreux…)

224 – Matériaux de construction, verre, céramique

225 – Plasturgie, matériaux composites

226 – Papier, carton

227 – Energie, génie climatique (y compris énergie nucléaire, thermique, hydraulique ; utilités : froid, climatisation, chauffage)

230 – Spécialités pluritechnologiques, génie civil, construction, bois

Sauf : études et économie de la construction et bâtiment (étude de prix, organisation et gestion des travaux)

231 – Mines et carrières, génie civil, topographie

232 – Bâtiment : construction et couverture

233 – Bâtiment : finitions

234 – Travail du bois et de l’ameublement

240 – Spécialités pluritechnologiques matériaux souples

241 – Textile

242 – Habillement (y compris mode, couture)

243 – Cuirs et peaux

250 – Spécialités pluritechnologiques mécanique-électricité (y compris maintenance mécano-électrique)

251 – Mécanique générale et de précision, usinage

252 – Moteurs et mécanique auto

253 – Mécanique aéronautique et spatiale

254 – Structures métalliques (y compris soudure, carrosserie, coque bateau, cellule avion)

255 – Electricité, électronique (non compris automatismes, productique)

311 – Transport, manutention, magasinage. Seulement : agent d’accueil et de conduite routière, transport de voyageurs ; conduite de systèmes et de véhicules de manutention ; conduite routière ; déménageur professionnel ; emballeur professionnel ; emballage et conditionnement

320 – Spécialités plurivalentes de la communication

321 – Journalisme et communication (y compris communication graphique et publicité)

322 – Techniques de l’imprimerie et de l’édition

323 – Techniques de l’image et du son, métiers connexes du spectacle

326 – Informatique, traitement de l’information, réseaux de transmission des données

331 – Santé. Seulement : orthoprothésiste, podo-orthésiste, prothésiste dentaire

332 – Travail social. Seulement : développement option activités familiales, artisanales, touristiques

334 – Accueil, hôtellerie, tourisme. Sauf : tourisme option A (voyage et transport de voyageurs) ; option B (information touristique) ; option C (hôtesses)

336 – Coiffure, esthétique et autres spécialités des services aux personnes

343 – Nettoyage, assainissement, protection de l’environnement

344 – Sécurité des biens et des personnes, police, surveillance.

Seulement : gardien d’immeuble

[Source : circulaire n° 2009-101 du 17 août 2009, B.O.E.N. n° 32 du 3-09-09]
L’OCTROI D’UNE BOURSE AUX ÉLÈVES INSCRITS AU CNED

Les élèves inscrits en formation initiale au Centre national d’enseignement à distance (CNED) à une formation complète de niveau lycée peuvent, selon leur situation au regard de l’obligation scolaire, bénéficier d’une bourse de lycée dans les conditions suivantes :

 élèves soumis à l’obligation scolaire :

– lorsque leur inscription au CNED a recueilli un avis favorable de l’inspecteur d’académie du département de résidence,

– s’agissant des élèves français résidant hors de France, lorsque ceux-ci se trouvent dans l’impossibilité d’effectuer leur scolarité dans un établissement du réseau de l’Agence pour l’enseignement du français à l’étranger ;

 élèves non soumis à l’obligation scolaire :

– dès lors que leur inscription est motivée par des raisons de santé,

– ou lorsque leur inscription leur permet de bénéficier du tarif scolaire du CNED.

Les dossiers de demande de bourses peuvent être obtenus auprès des inspections académiques, ou auprès de l’institut du CNED, responsable de la formation de l’élève lors de la constitution du dossier d’inscription. La demande de bourse est instruite par le service compétent de l’académie dans laquelle est implanté l’institut du CNED qui a procédé à l’inscription de l’élève. Le service académique chargé de l’instruction du dossier verse la bourse à la famille ou au représentant légal de l’élève.

Les bénéficiaires de bourses de lycées scolarisés au Centre national d’enseignement à distance sont soumis aux mêmes règles d’assiduité que les autres élèves (voir ci-contre).

[Arrêté du 27 juillet 2009, NOR : MENE0917767A, J.O. du 25-08-09, modifié par arrêté du 18 janvier 2010, NOR : MENE1001544A, J.O. du 20-02-10]
BOURSES DE LYCÉES : MODE DE CALCUL

1. CALCUL DES RESSOURCES

En principe, sont prises en considération les ressources qui sont portées sur les avis d’imposition (imprimés 1533 M pour les familles imposables et 1534 M pour celles qui ne le sont pas). Les charges résultant des emprunts ne sont pas déduites des ressources prises en compte.

2. CALCUL DES CHARGES

Enfants à charge : ne pas compter à charge les enfants qui établissent une déclaration de revenu séparée.

Situations particulières : le cas échéant, il faut ajouter le ou les points correspondants

 candidat boursier déjà scolarisé en second cycle (2) ou y accédant à la rentrée suivante 2

 candidat boursier, pupille de la nation ou justifiant d’une protection particulière 1

 père ou mère élevant seul(e) un ou plusieurs enfants 3

 père et mère ayant tous deux une activité professionnelle 1

 conjoint en longue maladie ou en congé de longue durée ou bien percevant une pension d’invalidité ou l’allocation aux adultes handicapés et n’exerçant pas d’activité professionnelle 1

 enfant au foyer de moins de 20 ans atteint d’un handicap permanent et n’ouvrant pas droit à l’allocation d’éducation de l’enfant handicapé 2

 ascendant à charge au foyer atteint d’un handicap ou d’une maladie grave 1

4. DÉTERMINATION DU NOMBRE DE PARTS (P) EN FONCTION DU NOMBRE DE POINTS DE CHARGE (C) ET DES RESSOURCES (EN EUROS)

Exemple

Pour un candidat boursier accédant au second cycle, issu d’une famille de 5 enfants à charge dont seul le père a déclaré des revenus en 2009, le calcul s’opérera de la façon suivante :

Ressources

revenu brut global de l’avis d’imposition

sur le revenu 2009 23 110 €

Charges

 famille avec 1 enfant à charge 9 points

 2e enfant + 1 point

 3e et 4e enfants (2 points x 2) + 4 points

 5e enfant + 3 points

 candidat boursier entrant en second cycle + 2 points

TOTAL 19 points

Le barème indique que, pour 19 points de charge, une bourse est attribuée à toute famille ayant un revenu inférieur ou égal à 24 198 €. La famille considérée peut obtenir une bourse de 3 parts, soit 131,22 €.

Notes

(1) La mission générale d’insertion, sous la responsabilité du chef d’établissement, désigne l’obligation dévolue à l’établissement d’assurer le suivi vers l’accès à la qualification de chaque jeune qui sort sans solution du système éducatif, pendant l’année suivant sa sortie.

(2) Second cycle : 2de, 1re, terminale conduisant à un baccalauréat de l’enseignement général, technologique ou professionnel ou à un brevet de technicien ; CAP en 1 an ; BEP et CAP en 2 ans, voire en 3 ans après la classe de 3e.

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