Deux arrêtés modifient l’organisation, le programme et les conditions de validation de la formation initiale de deux ans suivie par les directeurs stagiaires de la protection judiciaire de la jeunesse (PJJ) et par les éducateurs stagiaires de la PJJ admis par la voie du concours externe sur épreuves ou du concours interne. Les deux textes aménagent également les modalités de classement et d’affectation de ces professionnels. Ces nouvelles dispositions entreront en vigueur à compter du 1er septembre, les promotions en cours demeurant soumises à la réglementation actuelle.
Dispensée par l’Ecole nationale de la PJJ, la formation comprend tout d’abord des enseignements théoriques d’une durée totale de 40 semaines (1 400 heures) répartis sur les deux années de formation. Les éducateurs stagiaires doivent suivre trois modules : « le cadre d’intervention des éducateurs de la PJJ et l’implication dans les dynamiques institutionnelles, interinstitutionnelles et partenariales » (350 heures) ; « le mineur, la famille et leur environnement » (450 heures) ; « les méthodes et techniques professionnelles » (600 heures). Chaque enseignement théorique fait l’objet d’épreuves notées sur 20. En outre, les stagiaires doivent rédiger un mémoire professionnel (noté sur 20), dont la soutenance intervient à la fin de la deuxième année.
Les élèves doivent aussi effectuer quatre stages d’une durée totale de 49 semaines (1 715 heures) visant à concourir à la réalisation des objectifs de leur formation et de leur professionnalisation. Trois stages d’une durée totale de 14 semaines doivent être réalisés dès la première année et un stage de mise en situation professionnelle (35 semaines) la deuxième année dans les établissements et services du secteur public de la PJJ. Tous les stages font l’objet d’une évaluation.
La formation des directeurs stagiaires comprend aussi des enseignements théoriques d’une durée totale de 40 semaines (1 400 heures), qui portent sur trois domaines : « l’expertise du cadre d’intervention des directeurs des établissements et services de la PJJ » (500 heures) ; « la prise en charge des publics » (300 heures) ; « les méthodes et techniques professionnelles » (600 heures). Chacun de ces enseignements est noté sur 20. En outre, les directeurs stagiaires doivent rédiger un mémoire, dont la soutenance, notée sur 20, intervient à l’issue de la deuxième année de formation.
Par ailleurs, les élèves effectuent cinq stages d’une durée totale de 49 semaines (1 715 heures), dont trois la première année (14 semaines) et les deux autres (35 semaines) la deuxième année (1).
Pour valider la première année de formation, les éducateurs et les directeurs stagiaires doivent avoir obtenu une note moyenne générale égale ou supérieure à 10 sur 20. A titre dérogatoire, ils peuvent être admis en seconde année de formation si la note résultant de la moyenne des notes obtenues aux modules de connaissances théoriques est comprise entre 6 et 10 sur 20. Dans cette hypothèse, ils doivent présenter de nouveau les épreuves théoriques pour lesquelles ils ont échoué à l’issue de la deuxième année de formation. En tout état de cause, les stagiaires ne peuvent bénéficier de cette dérogation qu’une seule fois au cours de leur formation. A l’issue de la première année, un jury établit la liste des éducateurs et directeurs stagiaires pouvant être admis en seconde année de formation par ordre de mérite, en fonction du nombre de points obtenus.
Pour valider la deuxième année de formation, les stagiaires doivent obtenir, avant application de coefficients, au moins 10 sur 20 à la note de stage de mise en situation professionnelle et au moins 6 sur 20 à la note de soutenance de mémoire, à celle de l’entretien relatif au parcours de formation et à celle résultant de la moyenne des notes obtenues aux modules de connaissances théoriques. A défaut, les stagiaires peuvent demander à redoubler dans les conditions fixées par l’arrêté.
Au final, l’ensemble de la formation doit être validé par l’obtention, après application de coefficients, d’un nombre de points au moins égal à 80 sur 160 pour les éducateurs stagiaires et à 60 sur 120 pour les directeurs stagiaires. Une liste des éducateurs et des directeurs stagiaires ayant réussi est élaborée par ordre de mérite, en fonction du nombre de points obtenus et transmise à l’autorité chargée du pouvoir de nomination qui se prononce sur la titularisation des intéressés après avis de la commission administrative paritaire de leur corps respectif. Les éducateurs stagiaires doivent être prioritairement affectés dans l’emploi sur lequel ils ont accompli leur stage de mise en situation professionnelle.
A noter : si les éducateurs et les directeurs stagiaires ne valident ni leur première ou deuxième année, ni l’ensemble de la formation, ils font l’objet soit d’un licenciement, soit d’une réintégration dans leur cadre d’emplois, leur emploi ou leur corps d’origine.
(1) Il s’agira d’un stage de mise en situation professionnelle (33 semaines) et d’un stage dans une administration d’un autre Etat membre de l’Union européenne (deux semaines).