Le ministère des Solidarités et de la Cohésion sociale « est bien aussi le ministère de la Famille », a assuré Roselyne Bachelot le 6 janvier en présentant les « grandes orientations » de son action pour 2011. Son objectif : mener une politique familiale « généreuse » en lien avec « l’enjeu considérable que constitue le taux de fécondité français de 1,99 %, l’un des plus élevés en Europe ».
Un des axes de cette politique consiste à tenir compte de l’émergence de nouveaux modèles familiaux, et notamment de celui des familles monoparentales, c’est-à-dire très majoritairement des femmes élevant seules leurs enfants. Pour cela, la ministre prévoit d’engager dès le premier trimestre un travail d’analyse des propositions du Haut Conseil de la famille sur l’architecture d’ensemble des prestations familiales afin de venir plus particulièrement en aide aux femmes seules en situation de précarité ou en passe de le devenir (1).
L’action de Roselyne Bachelot portera également sur la protection de la petite enfance et sur la procédure d’adoption. Elle a ainsi annoncé qu’elle allait proposer des modifications au projet de loi relatif à l’adoption en attente d’examen au Parlement (2). « Il s’agira notamment de donner plus d’envergure à la réforme de l’agrément et de poursuivre la sécurisation des procédures d’adoption », a-t-elle précisé.
(1) Dans un avis du 8 juillet 2010, le Haut Conseil a déjà estimé que le renforcement des aides financières destinées aux foyers monoparentaux serait « prématuré » au regard de la situation des finances publiques et préconisé de faciliter la prévention et la résolution des conflits familiaux, notamment pour éviter les séparations des parents. Il devait par ailleurs adopter le 13 janvier une note sur l’architecture d’ensemble des aides aux familles – Voir ASH n° 2668 du 16-07-10, p. 16.
(2) Présenté en avril 2009 en conseil des ministres, le projet de loi vise à augmenter le nombre d’enfants adoptables en France, notamment en facilitant les déclarations judiciaires d’abandon. Il prévoit aussi d’améliorer le suivi des agréments pour l’adoption – Voir ASH n° 2604 du 10-04-09, p. 10.