Alors que la France traverse une période de froid intense, François Fillon attend une « mobilisation sans faille » des préfets pour l’hébergement et l’accès au logement des personnes sans abri ou mal logées. C’est ce qu’il affirme dans une circulaire qu’il leur a adressée le 6 décembre, près de deux mois après que le secrétaire d’Etat chargé du logement et la direction générale de la cohésion sociale ont eux-mêmes exhorté les représentants de l’Etat à s’investir pleinement dans la réalisation des objectifs fixés par le gouvernement (1).
Matignon effectue, autrement dit, une piqûre de rappel aux préfets. Le Premier ministre leur demande notamment de concentrer leurs efforts sur l’accès au logement des personnes mal logées. A cet égard, le principe du « logement d’abord » impose que les efforts soient poursuivis pour mobiliser les contingents des réservataires de logements sociaux et pour formaliser, dans le cadre d’accords, les engagements de chaque collectivité à contribuer au relogement des ménages en difficulté. François Fillon insiste tout particulièrement sur la nécessité de reloger ceux dont la situation est reconnue prioritaire et urgente en application de la loi du 5 mars 2007 instituant le droit au logement opposable (DALO) et demande aux préfets de mobiliser à cet effet tous les moyens nécessaires afin d’assurer les relogements dans les délais prévus. Dans les zones géographiques les plus exposées, le chef du gouvernement leur enjoint en particulier de fixer, par convention, des objectifs quantifiés avec les collectivités locales, afin qu’elles participent sur leur propre contingent au relogement des publics prioritaires du DALO. Plus globalement, il attend également des préfets qu’ils améliorent la transparence des attributions de logements sociaux, insistant sur la nécessité de la mise en place du « fichier unique de la demande », qu’il leur appartient « de réaliser dès maintenant ».
François Fillon souhaite également que les représentants de l’Etat se mobilisent pour offrir des solutions adaptées pour sortir de la rue les personnes sans abri. Il leur demande en particulier de veiller à ce que les services intégrés d’accueil et d’orientation (SIAO) – acteurs centraux du rapprochement de l’offre et de la demande d’hébergement et de logement transitoire – remplissent pleinement leurs missions et disposent d’une visibilité totale sur les places disponibles.