Le citoyen haïtien est « la double victime d’une administration publique haïtienne défaillante et d’une administration française zélée jusqu’à l’absurde », estime un collectif d’organisations françaises et haïtiennes. Elles rappellent que le séisme du 12 janvier dernier a notamment détruit le ministère de la Justice et de la Sécurité publique à Port-au-Prince et quatre bureaux d’état civil, empêchant de nombreuses personnes de se procurer des actes de naissance et d’établir le décès de leurs proches disparus lors de la catastrophe. A ceux-là s’ajoutent le demi-million de Haïtiens, nés en milieu rural, vivant sans papiers d’identité par méconnaissance de leurs droits, ainsi que les enfants nés, ces derniers mois, dans les camps de réfugiés, qui n’ont pas pu être enregistrés.
Alors même que le ministre de l’Immigration Eric Besson avait promis de faciliter les regroupements familiaux après le séisme, obtenir un visa se révèle donc le plus souvent impossible. « Le citoyen haïtien fragilisé est rendu responsable d’une situation dont il est la première victime », affirment les associations, notant que les demandes de visa pour la France ont été multipliées par cinq. Le collectif Haïti en France, qui s’est rendu récemment en Guyane, a constaté que la direction territoriale de l’Office français de l’immigration et de l’intégration (OFII), qui y gère les demandes de regroupements, en a enregistré 800, accepté 400, mais qu’aucune délivrance de visa n’a été accordée à ce jour. Les associations condamnent « les exigences excessives de l’ambassade de France en Haïti en matière d’état civil ». Elles demandent que la liste de documents d’état civil haïtiens requis soit conforme à l’exigence d’égalité de traitement des personnes.