La caisse nationale des allocations familiales (CNAF) a transmis à ses services une circulaire de l’Agence nationale pour la cohésion sociale et l’égalité des chances (ACSE) dans laquelle celle-ci présente à ses délégués régionaux et départementaux – ainsi qu’aux préfets – les orientations 2010 du programme « Ville Vie Vacances » (VVV). L’agence demande notamment qu’une attention particulière soit accordée à la place des familles et à leur mobilisation. « A ce titre et compte tenu de leur expertise en matière d’appui à la parentalité, les caisses d’allocations familiales peuvent contribuer à soutenir des actions dans le cadre de ce dispositif », souligne la CNAF.
Le public bénéficiaire du programme reste prioritairement les jeunes, filles et garçons, âgés de 11 à 18 ans et habitant les quartiers prioritaires de la politique de la ville, précise l’agence. Mais le dispositif « peut également s’adresser aux jeunes en difficulté issus des communes dotées d’un conseil local de sécurité et de prévention de la délinquance ou d’un contrat local de sécurité en zone rurale ou périurbaine ».
Les derniers éléments de bilan montrant un rajeunissement des bénéficiaires, l’ACSE souhaite par ailleurs que le programme VVV s’adresse davantage aux adolescents les plus âgés et les plus en difficulté pris en charge par la prévention spécialisée, l’aide sociale à l’enfance et la protection judiciaire de la jeunesse (PJJ). « De même, insiste l’agence, les activités contribuant à l’insertion des publics le plus en difficulté suivis par les clubs de prévention spécialisée et les services de la PJJ ainsi que par l’administration pénitentiaire devront être valorisées notamment dans le cadre de séjours éducatifs. » Doit encore, selon elle, être privilégiée la prise en charge de jeunes en voie de marginalisation ou en risque de délinquance pas ou peu intégrés dans les structures locales existantes « afin de susciter leur adhésion ».
Plus globalement, les cinq axes thématiques qui guident le programme « Ville Vie Vacances » depuis 2008 restent une référence pour l’année 2010 : une plus grande ouverture au monde extérieur ; le développement d’actions à « contenu citoyen et civique » ; l’organisation de travaux d’utilité sociale ; la mise en œuvre d’actions d’éducation au respect de l’environnement ; la valorisation de la participation aux actions VVV des jeunes des quartiers qui rencontrent des difficultés pour accéder à des loisirs collectifs et à des vacances. En outre, les projets soutenus devront comporter une réelle qualité éducative au détriment d’une simple consommation de loisirs, souligne l’agence. Ils « devront autant que faire se peut s’inscrire dans un continuum éducatif en cohérence avec les activités proposées dans le cadre d’autres dispositifs locaux concernés », hors vacances scolaires.
Au-delà, l’ACSE souhaite que l’objectif de mixité soit renforcé, l’idée étant d’accroître la part des filles parmi les bénéficiaires. Une attention particulière devra être portée aux activités dont le contenu pédagogique et les objectifs « contribuent à favoriser le respect mutuel entre les filles et les garçons ». A cette fin, un travail de mobilisation des familles devra être développé.
Enfin, l’ACSE réclame un soutien accru aux projets orientés vers les séjours. Ceux-ci, précise-t-elle, « devront absolument faire l’objet d’un travail spécifique avec les jeunes eux-mêmes et leurs familles ».
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