« Hope in stations », un projet européen pour accompagner les sans-abri

Situées au coeur des villes et de la vie de la cité, les gares exercent « une attraction spontanée sur des populations en errance ». C'est fort de ce constat que le projet européen « Hope in stations » vient d'être lancé par l'Agence nationale des solidarités actives (ANSA) (1). Objectif : élaborer des solutions communes d'insertion sociale et professionnelle pour les personnes en errance dans et autour des gares. Il s'agit d'une expérimentation sociale qui concerne six pays : la France, la Belgique, l'Italie, l'Allemagne, l'Espagne et la Pologne. Aujourd'hui, des formes de collaboration entre les associations, les pouvoirs publics et les entreprises ferroviaires existent à travers les maraudes, des outils de suivi des personnes, des modules de formation des professionnels ou de sensibilisation des usagers. Mais elles sont rarement objectivées et partagées. Le projet « Hope in stations » doit permettre de déterminer la forme d'intervention la plus efficace pour favoriser le suivi, puis l'insertion des personnes en errance. « Le projet assume pleinement sa concentration sur une dimension organisationnelle de l'accompagnement des personnes en errance », précise l'ANSA. Elle juge en effet important d'établir comment les parties prenantes peuvent prendre en charge ce type de public, comment coordonner les interventions et comment garantir un minimum de suivi malgré le caractère mouvant de cette population.

Le projet compte quatre étapes. Pendant six mois, les équipes de l'ANSA vont observer ce que font les six pays et mieux comprendre les formes d'organisation à l'oeuvre dans les gares, leurs avantages et leurs limites. Deuxième étape : avant la fin 2010, l'agence proposera soit d'évaluer un type d'organisation intégrée qui sera comparée avec d'autres types de prise en charge, soit de tester un nouveau dispositif d'intégration. Fin 2010, un ensemble de bonnes pratiques déjà existantes seront diffusées. Enfin, un dispositif d'évaluation en continu est prévu tout au long du projet : des équipes de chercheurs analyseront l'existant et mèneront des enquêtes auprès des professionnels comme des usagers.