Les CCAS tentent de passer du mythe à la réalité

Dès 2003, l'Union nationale des centres communaux d'action sociale (Unccas) a affiché sa volonté de favoriser la participation des habitants pour renouveler les pratiques des CCAS. Mais si la ville d'Angers, qui a créé un comité d'usagers il y a sept ans, fait figure de modèle, les initiatives sont encore rares au sein du réseau, car elles nécessitent du temps et des moyens pour dépasser la consultation alibi. La participation, en effet, ne se décrète pas.

«Faire avec » et ne plus seulement « faire pour ». Depuis 2002, le centre communal d'action sociale (CCAS) d'Angers, préfecture du Maine-et-Loire de 160 000 habitants, s'est doté d'un comité des usagers unique en son genre, qui s'affiche comme « un espace d'information et de consultation au profit de la solidarité locale ». Son rôle est double : il peut être consulté par les élus pour donner son avis sur un projet, mais il peut aussi proposer des actions à débattre pour améliorer la vie quotidienne. « Ce n'est pas une instance de décision mais de coconstruction », précise Rose-Marie Véron, adjointe au maire chargée de l'action sociale, de la santé, du handicap et v

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