« UN FRONT COMMUN POUR ACCOMPAGNER À DOMICILE LES PERSONNES HANDICAPÉES »

Pourquoi cette convention de partenariat avec l'APF ?

Cette convention est le reflet d'une double évolution. Même si, historiquement, le coeur de métier d'UNA est l'aide aux personnes âgées, nous accompagnons toutes les personnes en perte d'autonomie quel que soit leur âge et défendons leur droit fondamental de vivre à domicile (3). Quant aux associations représentant les personnes handicapées, elles revendiquent, depuis une dizaine d'années, la prise en charge à domicile comme une alternative, voire comme une alternance, à l'établissement. Nous nous sommes ainsi naturellement rapprochés. En juillet 2008, nous avions déjà signé une convention de principes avec l'APF, qui affirmait un socle de valeurs partagées : la défense et le respect de la citoyenneté des personnes handicapées, le principe généralisé d'accessibilité, tant du point de vue matériel que social et culturel... Cette convention de partenariat va plus loin car elle fixe un plan d'actions opérationnel. Nous souhaitons construire un accompagnement de qualité, qui tienne compte de la parole des personnes handicapées.

Quelles sont les actions concrètes ?

Nos deux organisations s'engagent à mettre à disposition leurs compétences et celles de leur réseau. Cela passe par des rapprochements entre nos deux instituts de formation. Ensemble, nous construisons un programme de formation à destination des intervenants à domicile comme des chefs de service. Par ailleurs, nous sommes en train de réaliser un référentiel d'amélioration des pratiques professionnelles destiné à accompagner les services. Ce document permettra par exemple d'assurer la participation des personnes accompagnées et de leur famille à l'organisation du service. Nous prévoyons aussi de créer un groupe de travail afin d'adapter les rythmes des professionnels à celui des personnes handicapées (gestion des plannings). Comment, par exemple, répondre au besoin d'un jeune adulte handicapé qui, avant de se rendre à l'université, a besoin d'une toilette à cinq heures du matin ? Au niveau local, nous souhaitons que nos associations rejoignent les groupes de réflexion que l'APF anime sur les questions éthiques que pose l'accompagnement des personnes.

Votre partenariat est aussi politique...

Oui, nous avons besoin de créer un front commun pour défendre des prestations de qualité. Aujourd'hui, les difficultés financières que rencontrent les services sont liées à l'inadaptation des tarifs fixés par les pouvoirs publics. Nous créons donc un groupe de travail réunissant les experts de nos deux réseaux, de façon à analyser les coûts et indicateurs sociaux et médico-sociaux à partir desquels sont négociés ces tarifs et pouvoir présenter des propositions aux financeurs. Nous souhaitons aussi nous battre pour obtenir l'intégration des heures consacrées aux travaux domestiques dans la prestation de compensation du handicap. Nous aimerions même aller plus loin en organisant des « états généraux de la vie à domicile » courant 2010. D'une manière générale, nous envisageons de mener des actions de lobbying communes.

D'autres conventions sont-elles prévues ?

Oui, nous souhaitons établir des conventions spécifiques avec d'autres associations, comme l'Unafam pour le handicap psychique, l'Unapei pour le handicap mental et la FISAF pour les personnes aveugles et sourdes, avec lesquelles nous avons déjà signé des accords de principes.