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Services à la personne : 40 millions d'euros pour professionnaliser le secteur

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«Permettre un dialogue social fructueux pour des emplois de qualité, renforcer l'aide à la professionnalisation des structures, accroître la qualification des intervenants, atteindre rapidement ces objectifs notamment grâce au soutien financier apporté par l'Agence nationale des services à la personne (ANSP) » : tels sont les engagements pris, le 23 juin, lors des « Assises de la professionnalisation des services à la personnes » par les acteurs du secteur. Engagements qui se déclinent en 14 objectifs pour la période 2009-2012.

Outre son soutien à la mise en oeuvre de ces objectifs à hauteur de 30 millions d'euros, l'ANSP va lancer, dès juillet, un appel à projets pour « faire émerger des partenariats d'envergure en faveur de la professionnalisation, tant au plan national qu'au plan local », avec une dotation de 10 millions d'euros sur trois ans.

Améliorer la couverture conventionnelle des salariés

Pour le secrétaire d'Etat chargé de l'emploi, « un objectif est particulièrement important » : l'harmonisation de la couverture conventionnelle des salariés de l'aide à domicile. Cela vaut notamment pour la branche de l'aide à domicile (secteur non lucratif), actuellement couverte par quatre conventions collectives différentes. Une convention collective de branche unique est, rappelons-le, en cours de négociation. Laurent Wauquiez « compte sur [les partenaires sociaux] pour que cette négociation avance vite ». Il devrait être entendu, à en croire Bruno Arbouet, directeur général de l'ANSP : « tout laisse à penser que d'ici la fin de l'année, l'unification sera faite », a-t-il précisé.

Créer un baromètre de la qualité des emplois

Laurent Wauquiez a salué, par ailleurs, la proposition consistant à créer un « baromètre de la qualité des emplois », qui « permettra de mesurer année après année les efforts accomplis en matière de professionnalisation » et qui comportera, à cette fin, une batterie d'indicateurs alimentée par des données multiples (données administratives et données d'enquêtes ad hoc). Un appel d'offres va être lancé par l'ANSP pour choisir le prestataire.

Certifier un maximum d'organismes

Autre priorité pour le secrétaire d'Etat chargé de l'emploi, la certification des structures : 250 le sont aujourd'hui et 500 sont en cours d'accompagnement et de pré-certification. « La certification qualité d'un organisme de services à la personne constitue une garantie aux yeux des usagers de la qualité du service rendu », a souligné Laurent Wauquiez. Une démarche qualité exige cependant un « fort investissement » pour les structures, surtout pour les plus petites, d'où le soutien de l'ANSP et des organismes certificateurs. Une solution réside dans la mise en oeuvre de démarches collectives et mutualisées et des certifications multi-sites en réseau. L'objectif affiché est clair : certifier le plus grand nombre d'organismes d'ici à trois ans.

Développer la qualification des salariés

Autre point « majeur » pour Laurent Wauquiez : « il faut tout faire pour que les personnels puissent acquérir des compétences certifiées ». Selon lui, il importe aussi d'« organiser des passerelles avec d'autres secteurs », comme le médico-social, « si l'on veut oxygéner le secteur des services à la personne ». « La formation et la validation des acquis de l'expérience (VAE) doivent être valorisées », aujourd'hui, « seulement 25 % des personnes employées dans ce secteur [étant] qualifiées », a souligné le secrétaire d'Etat. Il souhaite que « d'ici le début de l'année 2010, au moins 15 000 personnes puissent bénéficier de la VAE ».

Développer les formations en alternance

Laurent Wauquiez « tient particulièrement », au-delà, à « favoriser l'accès des jeunes aux services à la personne par le biais de l'alternance » (apprentissage et contrats de professionnalisation). Constatant que « l'alternance est encore trop peu utilisée dans ce secteur », il a demandé aux professionnels de se mobiliser en faveur du contrat de professionnalisation pour qu'« au moins 1 000 contrats soient conclus dans ce secteur début 2010 ».

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