«Une Europe plus sûre, plus ouverte et plus juste ». Tel est le maître mot du programme de la Suède, qui a pris la présidence de l'Union européenne (UE) le 1er juillet pour six mois (1). Elle entend ainsi insister sur l'amélioration des droits des citoyens européens, une immigration répondant aux besoins du marché, une politique de protection sociale tenant compte du vieillissement de la population et l'amélioration de la cohésion sociale (2).
La présidence suédoise souhaite notamment lancer un portail Internet européen sur la compétence judiciaire, ainsi que sur la reconnaissance et l'exécution des décisions de justice en matière civile. Il permettra, par exemple, de rechercher des informations sur les lois et les procédures judiciaires applicables dans les différents Etats membres.
En matière d'immigration, l'Union Européenne poursuivra la mise en place d'un système d'asile commun. Ainsi, dès la rentrée, la proposition de directive visant à mettre en place un accueil plus équitable des demandeurs d'asile dans l'UE (3) fera l'objet de nouvelles négociations, notamment sur l'accès du demandeur d'asile au marché du travail. La nouvelle présidence souhaite par ailleurs rendre plus crédible le système d'asile par des mesures d'accompagnement des demandeurs déboutés et retournant dans leur pays.
La présidence suédoise s'efforcera par ailleurs de trouver des solutions permettant d'atténuer les effets négatifs d'un ralentissement de la croissance de l'emploi. Elle souhaite notamment poursuivre les réformes pour créer des marchés du travail plus forts et plus inclusifs via une politique active de l'emploi et de protection sociale. Deux réunions sont prévues à Stockholm pour débattre de ce thème : la VIIIe table ronde européenne sur la pauvreté et l'exclusion sociale, qui doit se tenir les 15 et 16 octobre, et la conférence de haut niveau sur l'insertion sur le marché du travail, qui aura lieu les 26 et 27 octobre.
Autre ambition de la présidence suédoise : accroître les possibilités d'un vieillissement dans la santé et la dignité pour les personnes âgées de l'UE. « Pour atteindre cet objectif, il est notamment important de parvenir à une meilleure coopération des professionnels de la santé et du secteur social et de mettre la personne âgée au coeur de ces activités », explique la Suède qui entend mettre en avant les bonnes pratiques en matière de coopération entre ces deux secteurs. Dans cette perspective, une conférence sera organisée les 15 et 16 septembre à Stockholm.
Enfin, la nouvelle présidence veut aboutir à l'adoption de la directive sur « le traitement équitable des personnes sans distinction de confession ou de conviction, de handicap, d'âge ou de préférence sexuelle » (4).
(1) Chaque pays européen préside l'UE à tour de rôle pour six mois. Depuis 2007, les présidences sont tenues de s'organiser par trio, donc pour un an et demi, afin d'éviter d'établir des priorités contraires. La Suède achève ainsi le cycle des trois présidences commencé il y a un an par la France.
(2) Programme disponible sur le site de la présidence suédoise : http ://