«Au-delà de l'obligation de moyens qui a longtemps prévalu, une obligation de résultats nous incombe », souligne le ministère de l'Education nationale dans sa traditionnelle circulaire de préparation de la prochaine rentrée scolaire. Cette dernière sera marquée notamment par l'extension des mesures d'accompagnement individualisé (consolidation de l'aide personnalisée à l'école, de l'accompagnement éducatif au collège...).
« L'importance de l'éducation civique dispensée aux élèves doit être réaffirmée » à tous les niveaux (école maternelle et élémentaire, et collège), estime l'Education nationale. A ce titre, doivent figurer dans le socle commun de connaissances et de compétences des éléments tels que la connaissance des symboles de la République, la connaissance et la pratique du droit et des règles de la vie collective ainsi que les comportements respectueux d'autrui. L'administration insiste en outre pour que les règlements intérieurs des établissements scolaires mentionnent « impérativement » le refus de toutes les formes de discrimination, en les nommant clairement, ainsi que l'interdiction de tout harcèlement discriminatoire portant atteinte à la dignité de la personne et des propos injurieux et diffamatoires. Dans les lycées, la campagne d'affichage « Parler de sa différence » sera poursuivie à la rentrée et sensibilisera la communauté éducative à la lutte contre l'homophobie. Elle sera complétée par un dispositif d'écoute téléphonique, accessible au 0810 20 30 40.
S'agissant de la violence à l'école, un seul mot d'ordre : ne tolérer « aucune atteinte à un membre de la communauté éducative quel qu'il soit ». Doivent alors être utilisées les dispositions du code pénal qui répriment les atteintes, les injures, les menaces et, plus généralement, les agressions contre les personnes chargées d'une mission de service public. Mais, indique le ministère, « la prévention et la lutte contre les violences s'organisent d'abord au sein de chaque établissement ». Dans ce cadre, le phénomène des jeux dangereux doit continuer à faire l'objet d'une vigilance constante et la généralisation des plans de prévention, élaborés dans le cadre des comités d'éducation à la santé et à la citoyenneté, doit se poursuivre. Au-delà de la violence à l'école, celle exercée au sein de la famille doit aussi être mieux repérée. Des séances d'information à l'attention des élèves sur l'enfance en danger doivent ainsi être mises en oeuvre.
Signalons également que le ministère de l'Education nationale souhaite aider les élèves à prendre en charge leur santé. Il demande ainsi aux établissements de faire en sorte que des distributeurs de préservatifs soient installés dans tous les lycées publics dès la rentrée, ainsi que dans les établissements privés sous contrat qui en auront exprimé le souhait. En outre, une version actualisée du guide d'intervention en milieu scolaire Prévention des conduites addictives sera mis en ligne à la rentrée sur
Le ministère entend faciliter l'accès de tous aux services d'orientation puisque l'Onisep met en place, dès la rentrée 2009, un service personnalisé et gratuit d'aide à l'orientation par téléphone (0810 012 025) et Internet (
Le ministère de l'Education souhaite aussi offrir aux parents et aux élèves de nouveaux services éducatifs, par exemple l'accompagnement éducatif. Celui-ci doit être « organisé de préférence après la classe » pour les élèves de l'éducation prioritaire qui le souhaitent et coordonné avec les autres dispositifs existant hors du temps scolaire. Il s'exerce dans les domaines suivants : l'aide aux devoirs et aux leçons, la pratique sportive, la pratique artistique et culturelle ainsi que, pour les collégiens, la pratique orale de l'anglais. Dans ce cadre, l'administration demande qu'« un effort particulier [soit] fourni pour présenter aux familles cette offre éducative gratuite ».
A noter : le dispositif de réussite scolaire est reconduit dans 200 lycées professionnels, généraux et technologiques accueillant des élèves qui rencontrent des difficultés scolaires et sociales particulières.
Pour la rentrée 2009-2010, la scolarisation des élèves handicapés demeure une priorité. Dans cette perspective, le ministère de l'Education nationale va renforcer l'appui et l'aide pédagogiques aux enseignants non spécialisés. A cet effet, dans les lycées et collèges, les professeurs titulaires du certificat complémentaire pour les enseignements adaptés et la scolarisation des élèves en situation de handicap pourront exercer, sur la base du volontariat, la fonction de « professeur-ressource » de l'établissement. Les personnels sociaux et de santé pourront, eux aussi, apporter leur expertise tant dans l'évaluation des besoins et des modalités d'accueil des élèves que dans le conseil aux enseignants et aux parents. En outre, l'effort de formation des auxiliaires de vie scolaire, quel que soit leur statut, sera poursuivi. De plus, assure l'administration, leur expérience professionnelle sera attestée et valorisée, notamment par le recours à la validation des acquis de l'expérience. L'accès à des formations qualifiantes leur sera aussi facilité. Dès la rentrée, les élèves sourds dont les parents ont fait le choix d'un mode de communication bilingue pourront bénéficier de cours de langue des signes française de deux heures au maximum par semaine. Enfin, les programmes de primaire seront disponibles en braille dans chaque département.
Autre préoccupation de l'Education nationale : prévenir l'absentéisme et le décrochage scolaire. Dans tous les cas, « aucun élève ne doit se trouver sans solution à l'issue des procédures d'orientation et d'affectation », martèle-t-elle.
Enfin, les parents seront mieux associés à la réussite scolaire de leurs enfants. Chaque établissement devra pour cela veiller à organiser l'accueil des parents et à assurer l'effectivité de leurs droits d'information et d'expression. Dans ce cadre, un Guide à l'usage des parents sera mis à leur disposition dans les écoles maternelles et élémentaires, et dans les collèges.