Dans quel contexte sort ce rapport ?
Il a été commandé par Christine Boutin à la suite de deux déplacements -au Royaume-Uni et au Danemark- où elle a pu observer des dispositifs intéressants en matière de prise en charge des sans-abri. Avec ce rapport, il s'agissait d'élargir la vision à tous les pays de l'Union. Car la question des sans-abri s'européanise. Dans la perspective de l'année européenne de lutte contre la pauvreté et l'exclusion de 2010, il existe même une sorte d'effervescence à ce sujet. En témoignent l'adoption en 2008 par le Parlement européen d'une déclaration écrite en vue de «mettre fin au sans-abrisme» d'ici à 2015 et la rédaction, cette année, d'un rapport spécifique par chacun des Etats membres dans le cadre du Comité de la protecti
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