André Santini dresse le bilan de l'emploi des travailleurs handicapés dans la fonction publique en 2008

«Si l'obligation légale de 6 % d'emploi de travailleurs handicapés était aujourd'hui atteinte, ce seraient plus de 90 000 emplois qui s'ouvriraient à eux dans les trois fonctions publiques », a déclaré André Santini lors d'un colloque organisé le 10 avril par le Fonds pour l'insertion des personnes handicapées dans la fonction publique (FIPHFP). Avouant « qu'il faut rattraper un certain retard », le secrétaire d'Etat chargé de la fonction publique a indiqué que l'objectif est d'atteindre le seuil de 6 % à la fin de l'année 2012. Sachant que, au 1^er janvier 2007, la fonction publique d'Etat employait près de 92 000 personnes handicapées, avec un taux d'emploi « un peu au-dessus de 4 % ».

Selon André Santini, le plan d'actions lancé par le gouvernement à l'automne 2007 produit « des premiers résultats », l'ensemble des ministères ayant élaboré un plan pluriannuel de développement de l'emploi des travailleurs handicapés. Ainsi, en 2008, les recrutements par les services de l'Etat ont crû de 50 % par rapport à l'année précédente, passant de 960 à 1440. Pour 2009, l'objectif est de recruter 1 700 personnes handicapées de plus. Pour y parvenir, le FIPHFP est appelé à « signer un nombre toujours plus significatif de conventions pluriannuelles avec les départements ministériels et les grands établissements publics administratifs ». Et le secrétaire d'Etat de rappeler qu'il a d'ores et déjà conventionné avec les ministères de l'Economie et des Finances, de la Justice, de l'Emploi... ou encore l'Education nationale au mois de février (1).

Les conventions signées par le fonds représentent un engagement financier de 62 millions d'euros. La montée en puissance de l'activité du FIPHFP en 2008 a permis une multiplication des aides individuelles, pour un montant de 4 millions d'euros au profit de 5 000 travailleurs handicapés des trois fonctions publiques, explique encore André Santini. Au total, le niveau d'engagement des crédits d'intervention du fonds a été multiplié par plus de cinq en 2008. Les paiements annuels ont été portés de 7 à 37 millions d'euros et les engagements pluriannuels de 24 à 138 millions d'euros. Rappelons que le fonctionnement du Fonds pour l'insertion des personnes handicapées dans la fonction publique était jusque-là critiqué en raison de la faiblesse de ses dépenses par rapport à ses ressources (2).