«Augmenter l'offre d'insertion [...] en soutenant la création et le développement des entreprises d'insertion et développer le réseau des GEIQ (groupements d'employeurs pour l'insertion et la qualification). » Mais aussi augmenter les taux d'accès à l'emploi des salariés achevant un parcours en entreprise d'insertion (EI) ou en entreprise de travail temporaire d'insertion (ETTI), « notamment en créant une dynamique favorable au retour à l'emploi des personnes qui en sont éloignées par une réponse adaptée aux besoins des entreprises sur le territoire par bassins d'emploi ». Tel est l'objet de l'accord signé le 4 mars par le Conseil national des entreprises d'insertion, le Comité national de coordination et d'évaluation des GEIQ, le Medef et le secrétaire d'Etat chargé de l'emploi.
Selon ses signataires, « en organisant l'articulation entre les entreprises et les outils des politiques de l'emploi que constituent les entreprises d'insertion et les GEIQ », cet accord, conclu pour un an, « doit constituer un levier pour améliorer la contribution des EI/ETTI et des GEIQ à la lutte contre le chômage ».
Les parties à l'accord conviennent ainsi d'unir leurs compétences et leurs moyens pour conduire, avec le soutien de l'Etat en 2009, un programme d'actions spécifiques reposant sur trois piliers :
une coopération renforcée entre entreprises, GEIQ et entreprises d'insertion pour organiser des passerelles vers l'emploi durable, augmenter l'offre de services sur les territoires et dans certains cas augmenter les performances de ces acteurs des politiques de l'emploi ;
une adaptation des projets, des pratiques et des secteurs d'intervention des entreprises d'insertion afin que les salariés achevant un parcours d'insertion soient en capacité d'occuper des emplois à pourvoir, notamment au regard des compétences référencées sur les premiers niveaux de qualification ;
l'accompagnement par l'Etat du développement des entreprises d'insertion et des GEIQ. Ainsi, en 2009, dans le cadre du plan de relancede l'économie (1), 1 500 nouveaux emplois d'insertion supplémentaires seront programmés selon des modalités décrites en annexe de l'accord. Et les GEIQ de moins de 10 salariés qui concluront des contrats de professionanlisation bénéficieront de l'aide à l'embauche prévue par le plan. L'Etat conduira en outre une réflexion sur la réforme des modalités de financement des EI et des ETTI qui aboutira, dès 2009, à des expérimentations dans deux régions et qui permettra de renforcer le soutien au développement de ces structures, notamment au travers de l'aide au poste modulable et encadrée.
L'accord peut être décliné territorialement en accords locaux liant des entreprises, des EI ou des GEIQ et/ou leurs organisations. Il fera l'objet d'un bilan permettant d'examiner les conditions dans lesquelles les actions mises en oeuvre sont prolongées.