«En 2008, 58 500 recrutements ont été réalisés grâce au réseau des Cap emploi, soit 8 % de plus qu'en 2007, malgré un dernier trimestre affecté par la crise », indique le Fonds pour l'insertion professionnelle des personnes handicapées (Agefiph) dans un communiqué. Pour la période 2009-2011, les Cap emploi sont régis par une nouvelle convention dont le principal effet est d'acter leur nouvelle offre de services. Le protocole national relatif à cette convention a été signé le 18 février par le ministère chargé de l'emploi, l'Agefiph, le Fonds pour l'insertion des personnes handicapées dans la fonction publique (FIPHFP) ainsi que par l'Union nationale pour l'insertion des travailleurs handicapés (UNITH) et le réseau national Ohé/Prométhée qui fédèrent les associations gestionnaires des Cap emploi.
Organismes de placement spécialisés, les Cap emploi assurent des missions de service public en vue de l'accès à l'emploi durable en milieu ordinaire de travail des personnes handicapées, est-il rappelé. Leur offre de services se caractérise par trois principes : l'accès à l'emploi pérenne, l'accompagnement et le développement de l'autonomie de la personne handicapée.
Dans ce cadre, les Cap emploi assurent pour les personnes handicapées un accompagnement ponctuel ou renforcé, selon qu'elles sont plus ou moins éloignées de l'emploi. Cet accompagnement inclut la désignation d'un conseiller référent. Il est formalisé par un engagement mutuel de la structure et de la personne accompagnée à travers la définition d'un plan d'actions. Quatre services leur sont spécifiquement dédiés. Le service « évaluation et diagnostic » vise à s'assurer que la personne est en capacité d'engager une démarche active d'accès à l'emploi. Les Cap emploi fournissent également des services de « définition et/ou validation d'un projet professionnel », d'« accès à la formation » et d'« appui à l'accès à l'emploi ».
Quatre autres services sont par ailleurs destinés aux employeurs. Ceux-ci, même s'ils n'ont pas de projet de recrutement, peuvent bénéficier d'un service d'information leur permettant d'appréhender la problématique de l'emploi des personnes handicapées et d'obtenir des conseils au regard de leurs besoins ou de leurs attentes en la matière. Un service de « sensibilisation de l'employeur et des équipes de travail » s'adresse aux employeurs qui ont un projet de recrutement avéré. Les Cap emploi fournissent également des conseils et une aide pour le recrutement (candidatures présélectionnées et validées correspondant aux besoins du ou des postes...).
L'offre des Cap emploi comporte enfin des services communs pouvant être sollicités par la personne handicapée, l'employeur ou un partenaire dans le domaine de l'insertion (Pôle emploi, missions locales...) ou de la formation, tel le service visant à mobiliser des aides techniques pour la compensation du handicap