Dans un rapport adopté le 14 janvier, le Parlement européen dresse un bilan inquiétant du respect des droits fondamentaux dans l'Union européenne (UE) sur la période 2004-2008. Et formule un certain nombre de recommandations à l'égard des institutions européennes et des Etats membres.
Rédigé par le député italien Giusto Catania (gauche unitaire européenne), le rapport insiste tout d'abord sur l'exclusion et les discriminations dont sont victimes les minorités nationales. Un problème d'autant plus sensible que les récents élargissements de l'UE ont ajouté près de 100 groupes de populations minoritaires. Les eurodéputés appellent donc la Commission européenne et le Conseil européen à proposer des critères et des normes minimales pour les droits des minorités nationales, notamment s'agissant de l'exercice de leur langue maternelle et de leur autonomie. Ils visent particulièrement les Roms, pour lesquels ils demandent l'élaboration d'une feuille de route spécifique fixant des objectifs concrets dans les domaines de l'éducation, de la santé, du logement et de l'emploi.
Soucieux du sort des personnes qui meurent en essayant d'atteindre le territoire européen, le Parlement prie par ailleurs les Etats membres de mettre en place des politiques de migration légales qui garantissent un accès effectif au territoire de l'Union et d'instaurer un mécanisme permettant l'identification des demandeurs d'asile potentiels, plutôt que l'extension du contrôle aux frontières. Il demande également la mise en place d'un organe de contrôle indépendant des centres de rétention au niveau européen.
Autre sujet de préoccupation pour les eurodéputés : les personnes sans abri. Ils invitent ainsi la Commission à élaborer « une définition-cadre » européenne du phénomène et à réunir des statistiques afin de pouvoir fournir chaque année un bilan à jour des actions entreprises.
Enfin, pour lutter contre la pauvreté des enfants, les abus sexuels et les violences dont ils peuvent être victimes ainsi que la violence familiale, le Parlement demande l'ouverture d'un site Internet entièrement dédié aux enfants et des lignes téléphoniques spéciales d'aide et d'urgence, ainsi qu'une dotation budgétaire pour les programmes communautaires prévoyant des mesures en faveur des enfants. Il presse également les Etats membres de prendre les mesures nécessaires pour assurer la qualité des structures d'accueil pour enfants, ce qui va de pair, selon lui, avec de bonnes conditions de travail et un salaire décent pour les professionnels qui y travaillent.