« Le choix du gouvernement est de repositionner, non de supprimer, l'aide ménagère à domicile (AMD) pour qu'elle retrouve effectivement sa vocation sociale », explique le ministre de la Fonction publique dans une réponse écrite à une question de Marc Dolez, député du Nord. L'ancien membre du Parti socialiste et cofondateur du Parti de gauche avec le sénateur Jean-Luc Mélenchon lui avait demandé de revenir sur sa décision de supprimer cette allocation pour les personnels retraités de l'Etat, décision qui avait fait grand bruit et soulevé une vague de protestations (1).
« Pour les nouvelles demandes, l'AMD sera ciblée dorénavant sur des critères sociaux et au vu d'un examen au cas par cas », précise Eric Woerth. « Elle couvrira prioritairement :
les retraités dont la dépendance s'aggrave - il existe en effet la situation problématique des délais de classement en GIR 4 qui ne se traduit pas immédiatement par une prise en charge par l'aide personnalisée d'autonomie alors que le besoin existe ;
les retraités ayant besoin d'une assistance temporaire, notamment suite à un retour d'hospitalisation ;
les retraités ayant de faibles ressources, comme au régime général. »
Quid des retraités disposant de ressources plus élevées, et donc sortant des nouveaux critères d'éligibilité à l'AMD ? Eric Woerth rappelle qu'ils peuvent bénéficier du crédit d'impôt en faveur des services à la personne, ce dispositif d'aide leur étant spécifiquement adapté (50 % dans la limite de 12 000 € par an de dépenses).
Par ailleurs, une réflexion sera engagée sur l'évolution d'une prestation d'aide au maintien à domicile, susceptible de bénéficier à plus de retraités dans le cadre de l'enveloppe actuelle de l'action sociale interministérielle (ASI). « Aucune économie ne sera faite suite [au] repositionnement [de l'AMD], chaque euro restera consacré à l'ASI », assure d'ores et déjà le ministre. Et Eric Woerth d'ajouter que « les mesures en faveur d'une meilleure articulation entre vie professionnelle et vie personnelle, comme les dispositifs d'aide à la garde d'enfants (chèque emploi-service universel, réservation de places en crèche...) et l'aide au logement des fonctionnaires, seront accrues ».
Le ministre indique encore que « le maintien des engagements déjà conclus sera assuré ». Ainsi, « tous les plans d'aide validés avant fin 2008 seront honorés courant 2009, sachant que la grande majorité des plans sont d'une durée de un an ».