« L'ONES est créée à un moment où émergent des questions de fond pour les éducateurs »

Oui, son acte de naissance a été signé le 15 novembre par 21 membres fondateurs, la loi du 1^er juillet 1901 autorisant à déclarer l'existence d'une association en attendant ses statuts juridiques. La démarche étant partie d'initiatives locales dont certaines sont déjà bien structurées, nous avons opté pour une organisation fédérale qui permet aussi plus de démocratie interne et une meilleure représentation de la profession. Les relais locaux (neuf actuellement) s'appuieront sur un même statut type et seront rattachés à une association nationale, l'ONES. Reste à finaliser les textes avant l'assemblée constituante, prévue le 17 janvier.

Elle se distingue d'un syndicat dans le sens où elle vise à représenter et à encourager la reconnaissance de la profession non pas en portant des revendications d'ordre statutaire, mais en ouvrant un espace de réflexion, issue du terrain, sur son identité et le sens de ses missions. Il serait par exemple intéressant, sur le sujet de la maltraitance en institution, que l'ONES se prononce sur les pratiques éducatives et les inévitables marges d'interprétation. Un autre exemple : le débat sur le travail de nuit a été limité à des questions d'amplitudes horaires et de récupérations. Mais avoir le même éducateur le soir et le matin a-t-il un sens pour le travail éducatif ? Même chose pour la prise de risque : au-delà de l'aspect juridique de l'encadrement, quelle pertinence éducative ? Une réflexion pourrait également être menée sur l'évaluation. Un certain nombre de thématiques, portées au niveau national, seront ainsi déléguées aux relais locaux.

L'ONES, qui a vocation à échanger avec les autres associations professionnelles, notamment au sein de la Conférence permanente des organisations professionnelles du secteur social, et qui espère être présente au Conseil supérieur du travail social, souhaite également porter une parole publique dans les débats nationaux. Il est crucial, par exemple, qu'une association nationale puisse faire entendre le sens de la confidentialité dans le travail éducatif. De nouveaux dispositifs apparaissent sans cesse en direction de l'enfance délinquante. Jusqu'où est-on dans le travail éducatif ? Réflé-chir à la profession amenant forcément à prendre position sur des questions concrètes, nous souhaitons rédiger une charte éthique qui servira de cadre de référence.

Nous espérons que son mode d'organisation, fondé sur la dynamique locale, lui garantira davantage de pérennité. Mais surtout, l'ONES est créée à un moment où émergent un certain nombre de questions de fond pour la profession. La gratification des stages va-t-elle permettre aux étudiants de boucler leur formation dans les délais et d'obtenir des stages en cohérence avec leur projet de formation ? L'autre sujet fédérateur est la réforme du diplôme des éducateurs spécialisés, en 2007. Elle prévoit que l'éducateur peut être chargé de la coordination fonctionnelle des équipes, comme si une partie de la profession s'éloignait du terrain au profit des aides médico-psychologiques (AMP) et des moniteurs-éducateurs, avec un saucissonnage de la prise en charge. Cette réforme, élaborée sans concertation avec les professionnels, répond en quelque sorte à la question de beaucoup de directeurs : que faites-vous de plus que vos collègues ? Elle revalorise d'un côté l'identité professionnelle de l'éducateur en lui donnant une fonction que n'ont pas les autres, tout en entrant en collision avec la culture éducative, fondée sur l'accompagnement de la personne de manière globale.

L'idée est effectivement de représenter la profession dans son environnement quotidien, c'est-à-dire au sein d'une équipe pluridisciplinaire. La plupart des éducateurs travaillent en internat, dans un collectif. En plus des éducateurs et des étudiants, seront donc associés tous les professionnels concernés par la scène éducative. Ils pourront ainsi adhérer aux relais locaux. Mais pour éviter le risque de nous diluer, ne pourront être éligibles que les personnes titulaires du diplôme d'éducateur spécialisé ou en cours de l'être, et occupant cette fonction.