La FNEJE réservée sur plusieurs propositions du rapport Tabarot

S'il faut remédier à l'insuffisance des modes d'accueil de la petite en-fance, « le bien-être de l'enfant et de sa famille doit être au centre de la réflexion », défend la Fédération nationale des éducateurs de jeunes enfants (FNEJE) (1). Or cette préoccupation ne semble pas toujours être au coeur des propositions du rapport rendu en juillet par Michèle Tabarot, députée (UMP) (2), estime cette organisation.

Elle s'inquiète en particulier que l'idée de créer des jardins d'éveil pour les 2-3 ans s'accompagne d'un objectif de stimulation préscolaire, « ce qui n'a pas lieu d'être à cet âge ». Par ailleurs, si l'instauration de passerelles entre l'Education nationale et la petite enfance lui paraît intéressante, elle s'interroge sur la capacité de ces deux secteurs à collaborer.

La fédération est également réservée sur la proposition de créer des maisons d'assistantes maternelles en regroupant ces dernières au sein d'un même local. Elle juge insuffisante la prise en charge en collectivité « uniquement » par des assistantes maternelles. « Quel acte éducatif peut être alors posé ? A moins que l'objectif soit du simple gardiennage, loin de l'attente des parents. » L'organisation n'est pas non plus enthousiaste sur la suggestion de créer un réseau de seniors au sein de chaque relais familial d'accueil. « La prise en charge de jeunes enfants en collectivité nécessite une grande disponibilité physique et nerveuse pour favoriser la sécurité, l'épanouissement et l'éveil de l'enfant », explique-t-elle.

Quant à l'invitation à « desserrer les normes » afin d'autoriser les assistantes maternelles à accueillir quatre enfants, contre trois au maximum actuellement (3), ou afin d'assouplir les conditions de qualification des directeurs d'établissement, elle pose à la FNEJE de nombreuses questions. Celle-ci rappelle la solitude de l'exercice professionnel des assistantes maternelles et réinsiste sur la nécessaire compétence éducative de la direction. Elle précise d'ailleurs avoir toujours soutenu la nécessité d'une formation complémentaire à la gestion d'équipements. Le rapport suggère également que le surnombre des enfants accueillis en structure collective passe de 10 à 20 %. S'il semble indispensable à la fédération de relever les taux d'occupation des structures qui, actuellement, ne dépassent pas en moyenne 70 %, elle s'interroge sur la solution proposée. « Ne pourrait-on pas envisager un surnombre modulable selon les jours afin que le taux d'encadrement puisse être respecté ? »

Enfin, certaines des pistes évoquées pour « améliorer la qualité de la relation d'accueil à l'enfant », comme le transfert de l'agrément des assistantes maternelles aux communes qui le souhaitent, l'extension des activités des relais assistantes maternelles ou le développement des lieux d'accueil enfants-parents-grands-parents, lui semblent entretenir des confusions sur les objectifs poursuivis.