La Commission européenne a proposé, le 18 septembre, un plan d'action contre la drogue de l'Union européenne (UE) pour 2009-2012. Il vise, comme celui couvrant la période 2005-2008 (1), à mettre en oeuvre la stratégie antidrogue de l'UE définie en 2004 (2). Ce nouveau plan propose des mesures destinées à renforcer la coopération européenne afin de combattre tant la consommation de drogue que la criminalité qui y est associée. Il doit désormais être présenté au Conseil des ministres de l'Union et devrait être approuvé avant la fin de l'année.
Parmi les priorités affichées par le plan : la prévention et le renforcement de l'efficacité des traitements. La Commission propose ainsi « de mettre systématiquement en place des stratégies de prévention générale dans les différents milieux (écoles, lieux de travail, prisons) », en développant notamment les services d'information et de conseil. S'agissant plus particulièrement des toxicomanes en détention, la commission réclame la conception et la mise en place de services préventifs, mais aussi thérapeutiques, de réduction des risques et de réinsertion « équivalents à ceux offerts en dehors des prisons ». Elle préconise aussi de perfectionner « les techniques de détection et d'intervention précoces », spécialement pour les groupes vulnérables et à haut risque de polytoxicomanie (usage combiné de substances illicites et licites, en particulier l'alcool).
La Commission souhaite par ailleurs renforcer l'efficacité des traitements, « en poursuivant l'élaboration et la mise en oeuvre d'options thérapeutiques [...] qui englobent un éventail d'approches psychosociales et pharmacologiques correspondant aux besoins spécifiques des toxicomanes » en fonction de leur sexe, de leur contexte culturel, de leur âge, etc.
Autre mesure envisagée, la création d'une « alliance européenne contre la drogue » qui « contiendrait un engagement et une série de principes destinés à guider les citoyens dans la gestion des problèmes liés aux drogues susceptibles de survenir dans leur environnement immédiat ».