Comme annoncé (1), les cotisations d'assurance vieillesse vont être progressivement relevées pour redresser les comptes de la branche vieillesse, en partie responsable du déficit abyssal du régime général de la sécurité sociale (2). C'est ce qu'explique le Premier ministre aux syndicats dans une lettre qu'il leur a adressée le 28 juillet.
Ainsi, pour conforter le financement du système de retraite, François Fillon compte s'appuyer sur les dispositions de la loi du 21 août 2003 réformant les retraites, qui permettent non seulement d'augmenter la durée de cotisation des assurés de 40 à 41 ans entre 2009 et 2012, mais aussi de relever le montant des cotisations vieillesse en trois phases : 0,3 % en 2009, 0,4 % en 2010 et 0,3 % en 2011. Pour autant, a-t-il précisé, cette opération devrait intervenir « à prélèvements constants, grâce à la diminution parallèle des cotisations d'assurance chômage », cette dernière mesure devant être discutée cet automne dans le cadre de la future convention d'assurance chômage.
Par ailleurs, le Premier ministre a confirmé son intention de réaffecter certaines dépenses à la branche famille pour soulager les comptes de la branche vieillesse. Il propose ainsi, dans le cadre du projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2009, d'« achever en deux ou trois ans le transfert à la branche famille du financement des majorations de pension pour les parents de trois enfants ».