Cinquième risque : des attentes déçues mais réaffirmées

C'est peu de dire que les attentes des associations, surtout celles intervenant sur le champ des personnes âgées en perte d'autonomie, ne sont pas satisfaites par les orientations dessinées par les pouvoirs publics à propos du futur cinquième risque de protection sociale. Le rapport sénatorial rendu public le 8 juillet (1) ne peut que confirmer leurs craintes.

Si les voeux de la Haute Assemblée sont suivis, « le droit des personnes âgées restera encore longtemps inférieur à celui des personnes handicapées », regrette la Fnadepa (Fédération nationale des associations de directeurs d'établissements et services pour personnes âgées) (2), tandis que l'association AVVEC (3) réaffirme « la nécessité d'une prestation unique pour les personnes handicapées, quel que soit leur âge, plus ou moins de 60 ans ».

« La réintroduction d'un recours sur succession nous ramène au bon vieux temps de la PSD [prestation spécifique dépendance]. Ce sont donc les vieux les plus dépendants et leurs familles qui prendront en charge une partie des coûts induits par la dépendance », dénonce encore la Fnadepa, soit en acceptant ce prélèvement, soit en souscrivant une assurance privée, l'Etat n'apportant « pas un euro de plus ». « On peut se demander pourquoi avoir tergiversé si longtemps pour imaginer un cinquième risque qui ne devrait coûter qu'à celles et ceux qui en auront besoin, sur leurs fonds propres », relève son président, Claudy Jarry.

AVVEC rappelle le souhait exprimé par toutes les organisations du secteur, y compris récemment par le CNRPA (Comité national des retraités et personnes âgées) (4) de « financements solidaires majoritairement publics » et « de moyens réellement nouveaux pour accompagner les personnes à domicile et en établissement ».