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Contre la « directive de la honte » ! Un rassemblement européen a eu lieu, le 7 mai à Bruxelles, pour protester contre le projet de directive européenne sur les normes et procédures applicables aux étrangers en séjour irrégulier (voir ASH n° 2530 du 9-11-07, page 27). Ce texte, qui doit être examiné par le Parlement européen le 5 juin prochain, prévoit une durée de détention pouvant aller jusqu'à 18 mois, y compris pour les mineurs accompagnant leurs parents, et interdit aux étrangers expulsés de revenir en Europe pendant cinq ans. Avec cette stigmatisation des sans-papiers comme des « délinquants à exclure », la Commission européenne propose à tous les Etats membres de s'aligner sur ceux qui ont la législation la plus répressive, dénoncent de nombreuses associations, dont la Cimade et Act Up pour la France.

Amnesty International France a adressé ses recommandations sur le droit d'asile à la veille de la présidence française de l'Union européenne. L'organisation réclame une procédure juste et équitable pour toute personne en demande d'asile et l'abandon de la notion de pays d'origine « sûr », qui entraîne une différence de traitement « contraire au principe de non-discrimination ». Elle souhaite également un accès égal à la protection pour chaque candidat au statut de réfugié « en conformité avec le droit international » : elle déplore notamment les divergences d'appréciation des Etats membres pour les Irakiens et les Tchétchènes. Enfin, Amnesty souhaite des conditions de séjour et d'accueil dignes, dans chaque Etat membre, quelle que soit la procédure appliquée, et un engagement de l'Union en matière de coopération et de réinstallation avec les pays tiers.

L'Europe sociale est en marche, même si elle avance encore trop lentement. Des moyens financiers, des leviers législatifs, des outils de mise en oeuvre existent, estime Patrick Kanner, président de l'Unccas (Union nationale des centres communaux d'action sociale). Pour les présenter, cette organisation publie un ouvrage destiné à tous les acteurs locaux de proximité désireux de donner une dimension européenne à leur action ou de se saisir des opportunités qui s'offrent. Les institutions et les processus de décision européens, les programmes sociaux et les fonds structurels n'auront plus de secrets pour les lecteurs de ce guide.

L'Europe au service du développement de l'action sociale locale - Unccas : 5, rue Sainte-Anne - 59043 Lille cedex - Tél. 03 20 28 07 50 - 19,50 € .

LE SOCIAL EN ACTION

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