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...tandis que la CGT dénonce la « liquidation » des DRASS et DDASS

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De son côté, la Fédération de la santé et de l'action sociale CGT, désapprouve la création « à marche forcée » des agences régionales de santé (ARS). Pour elle, il s'agit de la « disparition programmée et sciemment calculée des services déconcentrés ». Avec la « liquidation » des DRASS et DDASS (directions régionales et départementales des affaires sanitaires et sociales), « beaucoup de choses vont changer, et en beaucoup plus mal ! ».

L'organisation syndicale s'inquiète notamment de la « rupture de prise en charge entre le sanitaire et le social », les services de l'Etat chargés de l'action sociale risquant de « n'être plus que de simples «partenaires» face à la puissance de l'ARS et des collectivités locales ». Pour elle, une agence « au pouvoir exorbitant » sera un « mastodonte sans véritables contre-pouvoirs », qui pourra « restructurer le tissu sanitaire à sa guise, sans véritable cohérence nationale » et « dans une visée principalement comptable ». Conjuguée à la régionalisation, la réforme « empêchera la conduite par l'Etat d'une véritable politique nationale ». Effets « attendus » : des inégalités de traitement entre régions et « l'accentuation de la privatisation ».

L'expérience des récents groupements régionaux de santé publique incite aussi la CGT à penser que les ARS seront de « véritable usines à gaz technocratiques », à « mille lieues des préoccupations » du terrain. Les représentants des usagers y seront, « au mieux, consultés pour la forme ». Quant aux personnels, « le maintien du cadre de la fonction publique ne leur est pas garanti ». Pour le syndicat, « la possibilité de retour à l'administration d'origine sera illusoire » puisque celle-ci aura quasiment disparu. Enfin, la création d'un statut d'agent contractuel « va entériner le désengagement de l'Etat » et « développer à grande échelle la précarité ». La fédération, qui a déjà manifesté le 17 avril, appelle donc à la poursuite de la mobilisation « pour faire barrage à la mise en place des ARS et défendre le service public ».

Notes

(1) Fédération de la santé et de l'action sociale CGT : Case 538 - 263, rue de Paris - 93515 Montreuil cedex - Tél. 01 48 18 20 99.

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