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Remaniement ministériel : la Famille retrouve un secrétariat d'Etat spécifique

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Deux jours après le second tour des municipales et des cantonales aux résultats très sévères pour la droite, l'Elysée a sans surprise annoncé, le 18 mars, un remaniement ministériel. L'équipe dirigée par François Fillon s'étoffe ainsi avec l'arrivée de six nouveaux secrétaires d'Etat. Certains membres voient par ailleurs leurs attributions ou l'intitulé de leur portefeuille modifiés, les changements d'appellation opérés ne signifiant pas toujours des changements d'attribution. Christian Estrosi, qui quitte ses fonctions de secrétaire d'Etat chargé de l'outre-mer pour se consacrer à la mairie de Nice, est le seul sortant.

Lors de la formation du précédent gouvernement, l'absence de ministère entièrement consacré à la famille avait suscité l'inquiétude des associations familiales. Cette absence est comblée aujourd'hui avec la nomination de Nadine Morano au poste de secrétaire d'Etat chargée de la famille. Connue pour son franc-parler, celle qui était jusqu'alors une des porte-parole de l'UMP est placée sous l'autorité de Xavier Bertrand qui, au passage, voit la famille officiellement ajoutée à l'intitulé de son portefeuille et devient donc le « ministre du Travail, des Relations sociales, de la Famille et de la Solidarité » (1). S'exprimant dès le lendemain de sa nomination au micro de RTL, Nadine Morano a estimé que « la famille n'était pas suffisamment traitée dans le précédent gouvernement » et qu'il y avait « beaucoup à faire en la matière ». La nouvelle secrétaire d'Etat aura notamment pour tâche de préparer le projet de loi sur le droit opposable à la garde d'enfant, une promesse électorale de Nicolas Sarkozy. L'instauration d'un statut du beau-parent figure également parmi ses dossiers. Dans un communiqué, la caisse nationale des allocations familiales s'est félicitée de cette nomination qui, espère-t-elle, « traduit concrètement la volonté du gouvernement d'accompagner l'action de la branche famille de la sécurité sociale, de conforter ses moyens et d'appuyer ses orientations ».

D'autres nouvelles têtes font leur apparition au sein du gouvernement. Et notamment Yves Jégo, député (UMP) de Seine-et-Marne depuis 2002 et maire de Montereau-Fault-Yonne depuis 1995, qui est nommé secrétaire d'Etat chargé de l'outre-mer en remplacement de Christian Estrosi, ou encore le sénateur-maire (UMP) de Toulon, Hubert Falco, nommé secrétaire d'Etat chargé de l'aménagement du territoire.

Certains membres de l'ancienne équipe changent par ailleurs d'affectation. Laurent Wauquiez, qui était auparavant porte-parole du gouvernement et est remplacé dans cette fonction par le nouveau secrétaire d'Etat chargé de l'industrie et de la consommation, Luc Chatel, devient ainsi secrétaire d'Etat chargé de l'emploi auprès de Christine Lagarde. Laquelle, au passage, se voit adjoindre l'industrie et, les finances ne figurant plus dans l'intitulé de son portefeuille, devient donc la « ministre de l'Economie, de l'Industrie et de l'Emploi ». Ce changement d'appellation ne signifie toutefois pas un changement d'attributions, précise-t-on à l'Elysée, Christine Lagarde conservant bien les finances sous sa responsabilité.

Laurent Wauquiez n'est pas le seul à changer de portefeuille. Ainsi, Jean-Marie Bockel, qui était auparavant secrétaire d'Etat chargé de la coopération et de la francophonie, devient secrétaire d'Etat à la défense et aux anciens combattants, en remplacement d'Alain Marleix, nommé pour sa part secrétaire d'Etat à l'intérieur et aux collectivités territoriales.

D'autres changements d'intitulés sont à signaler, au-delà de ceux de Xavier Bertrand et Christine Lagarde. Roselyne Bachelot se voit ainsi adjoindre officiellement la vie associative (2) et devient la « ministre de la Santé, de la Jeunesse, des Sports et de la Vie associative ». Parallèlement, Bernard Laporte, n'est plus seulement le secrétaire d'Etat chargé des sports, la jeunesse et la vie associative passant également sous sa coupe. Nouvelle appellation enfin pour Brice Hortefeux, qui voit le développement solidaire se substituer au « codéveloppement » dans son titre et devient donc « ministre de l'Immigration, de l'Intégration, de l'Identité nationale et du Développement solidaire ».

A noter : le même jour, François Fillon a chargé le ministre du Budget, des Comptes publics et de la Fonction Publique, Eric Woerth, de « piloter » au niveau interministériel la révision générale des politiques publiques (3).

Notes

(1) Rappelons que, dans le précédent gouvernement, Xavier Bertrand était déjà dans les faits le ministre en charge de ce dossier.

(2) Ce domaine figurait déjà dans ses attributions.

(3) Voir ASH n° 2535 du 14-12-07, p. 5.

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