Le nombre d'allocataires du RMI a diminué de 8 % en 2007

En données brutes pour la France entière, les caisses d'allocations familiales (CAF) ont versé le revenu minimum d'insertion (RMI) à 1 151 000 personnes en décembre 2007. Soit à un effectif d'allocataires en diminution de 105 000 et de 8,3 % sur un an. En données corrigées des variations saisonnières, le chiffre s'établit à 1 158 000 allocataires, en baisse de 8 % (1). A quoi il faut ajouter 21 000 bénéficiaires payés par la mutualité sociale agricole, un effectif en diminution de 9,2 % sur un an.

Le reflux amorcé en 2006 se confirme donc très clairement. On le voit aussi dans le nombre d'ouvertures de droit, qui avoisine 313 000 en 2007, contre 360 000 en 2006 (- 15 %). Ce mouvement de décrue fait suite à quatre années de croissance ininterrompue depuis 2001, pendant lesquelles le nombre de bénéficiaires avait augmenté de 180 000.

Cette évolution est à mettre en relation avec l'amélioration du marché du travail. Le nombre de demandeurs d'emploi a régressé de 7,4 % en un an, celui des chômeurs non indemnisés de 10,4 %. La diminution de l'effectif des titulaires du RMI s'observe sur l'ensemble du territoire (sauf dans la Meuse), contrairement à ce que l'on avait constaté en 2006. La décrue est cependant encore inégale : elle est, par exemple, de 4 % dans le Pas-de-Calais, de 12,3 % dans les Bouches-du-Rhône et de 16,9 % dans l'Indre. Elle est souvent plus forte là où elle a commencé plus tôt.

Le nombre de personnes bénéficiant d'une mesure d'intéressement à la reprise d'emploi, c'est-à-dire cumulant le RMI avec un revenu d'activité, chute de 41 % et s'établit à 99 000. Le changement de système d'intéressement, fin 2006, explique ce recul pour une large part. Par ailleurs, 78 000 personnes inscrites dans le dispositif sont titulaires d'un contrat d'avenir (66 000) ou d'un CI-RMA (12 000), un effectif en hausse de 20,4 %.

Au plan financier, les dépenses se chiffrent à 6,01 milliards d'euros pour 2007, en diminution de 3,2 % sur un an. Mais si l'on met à part la revalorisation de 1,8 % du RMI intervenue en 2007, la baisse est de 5 %, très proche de celle du nombre des allocataires en moyenne annuelle (5,1 %). La structure de la population des bénéficiaires semble donc assez stable