La caisse nationale d'assurance vieillesse (CNAV) et la caisse centrale de la mutualité sociale agricole (CCMSA) ont signé, le 18 janvier, une convention de partenariat relative à leur politique d'action sociale de proximité, de prévention et d'accompagnement social de la perte d'autonomie. Un texte qui s'inscrit dans leurs conventions d'objectifs et de gestion respectives (1). Et qui a pour objet de « rechercher la meilleure adaptation des prestations aux besoins des retraités et mobiliser le professionnalisme des acteurs des [deux] réseaux ».
Sur le plan national, les deux caisses ont souhaité adopter une politique ambitieuse orientée sur le « bien vieillir » et sur la prévention de la perte d'autonomie auprès des retraités confrontés à des événements ou à des situations de fragilisation. Dans cette perspective, elles ont décidé de prendre toute mesure utile visant à améliorer l'efficience de leurs actions et de déterminer les programmes d'études de nature à éclairer leurs décisions.
Au niveau local, les caisses mobiliseront leurs réseaux pour enrichir leurs stratégies partenariales autour des enjeux de l'accompagnement du parcours de vie à la retraite et de la prévention. Ces améliorations porteront notamment sur les dispositifs d'échanges d'informations et de réflexion sur les besoins locaux, les échanges de données sur les réalisations, les expériences nouvelles de prise en charge ou les dispositifs de financement ou encore la mutualisation ou la coordination de moyens humains ou financiers autour des projets partagés, à dimension individuelle ou collective.
Au-delà, la CNAV et la CCMSA ont décidé de mettre en place un certain nombre d'actions afin d'assurer une prise en charge coordonnée de l'accompagnement social et de la prévention de la perte d'autonomie. Tout d'abord, renforcer l'information des retraités. Autre priorité : approfondir la connaissance des besoins des retraités, en favorisant la mise en place de nouveaux dispositifs destinés à leur évaluation globale. En outre, les deux caisses entendent améliorer la qualité et la diversification des réponses apportées aux retraités pour l'aide au maintien à domicile. Dans ce cadre, elles s'engagent à promouvoir des prises en charge de services diversifiés en matière de conseils aux moment clés de la vie du retraité, de prévention et de mieux être, d'environnement (logement et cadre de vie, assistance sécurité...) et d'aide à la personne (aide ménagère, courses...). Elles comptent aussi développer de façon coordonnée des actions collectives en faveur des personnes âgées fragilisées relevant des groupes iso-ressources 5 et 6 (2). Enfin, ces deux institutions souhaitent développer des lieux de vie collectifs adaptés à ces mêmes retraités, « tels que des logements individuels regroupés avec des services collectifs communs, des structures d'accueil intermédiaire entre le domicile et l'hébergement collectif ».
(1) Sur la convention d'objectifs et de gestion de la CNAV, voir ASH n° 2415 du 8-07-05, p. 9.
(2) C'est-à-dire les moins dépendants qui ne peuvent pas percevoir l'allocation personnalisée d'autonomie.