Dans trois lettres de mission des 9 et 10 janvier adressées au Conseil supérieur du travail social (CSTS), la secrétaire d'Etat à la solidarité affine le programme de travail de l'instance, dont les grandes lignes avaient été dévoilées lors de sa réinstallation en décembre dernier (1).
Valérie Létard demande tout d'abord à François Roche, membre du conseil en qualité de personnalité qualifiée et désigné pour mener les travaux du groupe sur « Le travail social aujourd'hui », de réaliser la brochure de valorisation du travail social, brochure qu'elle veut « claire, accessible à tous publics et illustrée par des exemples ». Ce document devra ainsi « mettre en lumière ce qui caractérise le travail social, faire connaître la réalité de l'exercice professionnel afin de rompre avec les jugements et les clichés qui s'y attachent et montrer sur quoi se fondent les pratiques professionnelles au-delà de l'apparente dispersion des métiers, des lieux et des publics ». La brochure devra être adoptée par le CSTS et finalisée « pour une parution avant la fin 2008 », précise la secrétaire d'Etat, qui souhaite d'ailleurs qu'elle soit intégrée à la campagne de promotion des métiers du social et du médico-social qu'elle devrait lancer fin janvier.
Autre mission de l'instance : « produire une analyse de l'intervention sociale d'intérêt collectif ». Constatant que « ce mode d'intervention est en réalité peu pratiqué », Valérie Létard estime « nécessaire et urgent de promouvoir cette pratique ». Pour ce faire, elle demande au conseil de réaliser un rapport qui soit « une référence » sur ce sujet, « utile aux professionnels et aux étudiants au même titre que celui sur l'intervention sociale d'aide à la personne », présenté en 1996. Ce document devra, au regard des problématiques sociales : décrire les différentes pratiques d'interventions sociales collectives (travail social avec les groupes, travail social communautaire, développement social local...) ; en analyser les fondements et les méthodes, en montrer les intérêts et les dynamiques, ainsi que la nécessaire articulation avec l'intervention sociale d'aide à la personne ; faire des propositions pour lever les obstacles au développement de l'intervention sociale collective. Par ailleurs, la secrétaire d'Etat souhaite que ce rapport aborde la question de la lutte contre les violences faites aux femmes, en montrant « comment l'intervention sociale collective peut l'appréhender en tenant compte des particularités territoriales, en distinguant les spécificités du milieu urbain au regard de celles qui prévalent en milieu rural ». Didier Dubasque, du collège des personnalités qualifiées du CSTS, devra, à mi-mandat, présenter un pré-rapport le plus développé possible, le rapport final devant, quant à lui, être adopté par l'instance avant l'été 2009.
Enfin, Valérie Létard et Martin Hirsch, Haut Commissaire aux solidarités actives contre la pauvreté, demandent au Conseil de contribuer aux réflexions menées dans le cadre du Grenelle de l'insertion (2), lesquelles doivent aboutir en mai prochain à des propositions concrètes. L'instance doit ainsi participer aux travaux organisés autour de « l'évaluation des parcours d'insertion professionnelle, de leurs écueils et de leurs conditions de réussite ». C'est Marcel Jaeger, personnalité qualifiée du CSTS, qui est chargé, en lien avec la vice-présidente, Brigitte Bouquet, d'assurer la représentation du conseil, de solliciter, recueillir et transmettre les contributions des membres de l'instance, d'organiser l'élaboration de propositions et d'avis, et de rendre compte régulièrement des travaux du Grenelle de l'insertion au conseil soit au cours des assemblées plénières ou des bureaux de l'instance, soit par la diffusion aux membres de documents et/ou de comptes rendus.