Afin de contribuer à l'objectif gouvernemental de réduction du taux de chômage des jeunes, la ministre de l'Emploi souhaite que le Conseil national des missions locales (CNML) engage « une réflexion sur les formes que pourrait revêtir [la] nouvelle coopération entre le réseau des missions locales et le futur opérateur unique issu de la fusion entre les réseaux opérationnels de l'Agence nationale pour l'emploi et l'Unedic » (1). C'est ce qu'elle indique à Françoise de Veyrinas, présidente du CNML, dans une lettre de mission du 7 janvier.
Les travaux menés dans ce cadre devront « donner lieu à des premières recommandations à la fin du mois de mars 2008, pour nourrir la première convention tripartite à négocier entre le nouvel opérateur, l'Etat et l'Unedic, et les schémas d'organisation régionaux ». Et Christine Lagarde de préciser : dans le contexte de la réforme du conventionnement des structures, ces préconisations s'appuieront « sur une démarche d'évaluation de l'action des missions locales, tant en ce qui concerne leurs performances que leur offre de service ». La présidente du CNML est chargée de « veiller à ce que cette démarche d'évaluation [2] ne se limite pas à cette opération mais contribue durablement à renforcer les performances du réseau ».
La ministre énumère trois autres missions incombant au CNML. Il devra, d'une part, oeuvrer à « la réduction des écarts d'emploi et d'activité entre les quartiers - les zones urbaines sensibles en particulier - et le reste du territoire ». Concrètement, « des préconisations opérationnelles » devront être formulées par le Conseil « d'ici à la fin janvier 2008 », à partir des actions que conduit le réseau dans ces territoires en vue de favoriser l'accès des jeunes à l'emploi. Le CNML devra veiller, d'autre part, à « l'articulation du réseau avec les actions de formation initiale ». Des propositions devront également être formulées, portant en particulier sur une meilleure articulation du réseau « avec la mission générale d'insertion de l'Education nationale ». Enfin, Christine Lagarde souhaite que l'accent soit mis sur « le renforcement des liens entre les missions locales et les entreprises, levier essentiel pour permettre l'accès à l'entreprise des jeunes peu ou pas qualifiés ». Le CNML devra lui proposer « un calendrier de déploiement national du partenariat [qu'il a] engagé avec les entreprises afin de favoriser la rencontre entre les jeunes en parcours d'accès à l'emploi et les employeurs qui ont des difficultés de recrutement ».
(2) Celle-ci est « déjà initiée » par le conseil, précise le CNML dans un communiqué du 14 janvier.