Le Premier ministre « a pris acte du souhait des principales associations de sans-abri de ne pas conclure, en tant que tel, un contrat avec l'Etat fixant leurs engagements respectifs, comme cela avait été convenu en décembre », indique Matignon dans un communiqué du 10 janvier. Le 18 décembre dernier, les associations avaient en effet accepter le principe de se réunir le 15 janvier pour signer avec l'Etat un « contrat d'objectifs et de résultats » sur l'hébergement et le logement (1). Mais quelques semaines plus tard, elles ont fait marche arrière, refusant de se lier avec l'Etat tout en demandant néanmoins au gouvernement de s'engager sur 13 mesures rendues publiques le 10 janvier (2).
François Fillon attend désormais les propositions que devrait lui présenter au plus tard le 21 janvier Etienne Pinte, initialement chargé d'élaborer le contrat et qui doit « établir une méthode de travail et un calendrier permettant de définir une politique interministérielle sur l'hébergement et le logement des personnes sans-abri ou mal logées ». Sur la base des propositions du député-maire (UMP) de Versailles, le Premier ministre recevra ensuite de nouveau les associations - en principe le 24 janvier - avec Christine Boutin et Martin Hirsch, respectivement ministre de la Ville et du Logement et Haut Commissaire aux solidarités actives contre la pauvreté.