Le Premier ministre, François Fillon, a annoncé le 11 novembre, dans une interview accordée au Journal du Dimanche, une augmentation de 3 % de l'aide personnalisée au logement (APL) au 1er janvier. Ce qui sera, a-t-il expliqué, « l'augmentation la plus importante ces dernières années ». Rappelons que l'APL avait déjà crû de 2,8 % au 1er janvier 2007, hausse qui avait été à l'époque jugée largement insuffisante par les associations (1).
Hasard du calendrier, la veille de la déclaration du Premier ministre paraissaient au Journal officiel les textes modifiant, à partir du 1er juillet 2007 (2), les paramètres de calcul de l'APL, tous secteurs confondus (locatif, accession et foyer). Cela afin de donner corps aux modifications introduites en la matière par la loi de finances pour 2006. Pour mémoire, cette loi a réformé les modalités de détermination des revenus nets catégoriels retenus pour calculer les aides au logement en supprimant l'abattement de 20 % dont bénéficiaient certains contribuables. « La suppression de cet abattement conduit nécessairement à une majoration des revenus et de la base ressources. » Aussi, « pour que cette suppression n'ait pas d'incidences, lors du renouvellement des droits au 1er juillet 2007 », les paramètres de calcul liés aux ressources devaient-ils être « adaptés », expliquait en juin dernier une circulaire de la caisse nationale des allocations familiales dans laquelle, anticipant la parution des textes réglementaires, l'administration détaillait déjà les nouveaux barèmes (3).
Des textes similaires sont attendus s'agissant des paramètres de calcul des allocations de logement sociale et familiale, tous secteurs confondus.
(2) Rappelons encore qu'en matière d'aides personnelles au logement, la période de paiement des prestations va du 1er juillet au 30 juin de l'année suivante. Et les ressources sont évaluées sur la base des revenus perçus durant l'année de référence, qui correspond à l'année civile - allant donc du 1er janvier au 31 décembre - précédant la période de paiement. Soit 2006 pour l'exercice de paiement allant du 1er juillet 2007 au 30 juin 2008.