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Précisions sur les règles comptables applicables aux établissements et services sociaux et médico-sociaux

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L'instruction budgétaire et comptable M 22, jusqu'à présent applicable aux seuls établissements et services sociaux et médico-sociaux publics, sera prochainement rénovée pour tenir compte d'un récent avis du Conseil national de la comptabilité (CNC), annonce la direction générale de l'action sociale (DGAS). Pour mémoire, le 4 mai dernier, le CNC s'est prononcé pour l'application de l'instruction M 22 à l'ensemble des établissements et services privés sociaux et médico-sociaux pour les exercices ouverts au 1er janvier 2007 (1). En contrepartie, l'instruction M 21 bis cesse de s'appliquer à ces structures (2).

La DGAS indique que tous les établissements et services sociaux et médico-sociaux - à l'exception des foyers de jeunes travailleurs et des établissements ou services gérés en régie directe par une administration de l'Etat - qu'ils soient de statut public ou privé à but non lucratif ainsi que les unités de soins de longue durée qui ne sont pas en budget annexe d'un établissement public de santé relèvent de l'instruction M 22. En conséquence, elle diffuse de nouvelles dispositions « unificatrices » communes à tous les établissements. Elle détaille les principales évolutions comptables qui seront précisées dans l'instruction M 22 en matière de financement des investissements, et se penche également sur les dépenses pour congés payés, les provisions réglementées... L'instruction comptable actualisée devrait être publiée d'ici à la fin de l'année après son passage pour avis devant le CNC.

(Instruction n° DGAS/SD5B/2007/319 du 17 août 2007, à paraître au B.O. Santé-Protection sociale-Solidarités)
Notes

(1) Voir ASH n° 2512 du 15-06-07, p. 8.

(2) L'instruction comptable n° 87-67 du 16 mars 1987 dite « M 21 bis » est abrogée en ce qui concerne les établissements et services sociaux et médico-sociaux mais reste applicable aux établissements du secteur sanitaire gérés par des organismes privés à but non lucratif, à l'exception des unités de soins de longue durée.

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