Une semaine après la présentation du bilan d'étape de la convention Etat-ANPE-Unedic du 5 mai 2006 (1), l'agence a dévoilé, le 27 mars, son bilan d'activité 2006 (2) et ses objectifs pour 2007.
Pour l'ANPE, l'année dernière a été marquée, outre par la confirmation de la baisse du chômage initiée en 2005, par le développement et le renforcement des services personnalisés aux chômeurs et aux entreprises. Avec, côté demandeurs d'emploi, la mise en place depuis le 1er janvier 2006 du suivi mensuel personnalisé. La montée en charge de ce rendez-vous mensuel a été progressive : « en décembre 2006, 72,5 % des demandeurs d'emploi toujours inscrits étaient affectés «au portefeuille» d'un conseiller et près de 1,6 million de [chômeurs] avaient bénéficié d'un entretien avec leur référent ; depuis le 15 février 2007, la totalité de la population concernée est reçue chaque mois ». Du côté des services rendus aux entreprises, un nouveau record pour la collecte et la satisfaction des offres a été battu : « pour la troisième année consécutive », le nombre d'offres confiées à l'agence par les entreprises - 531 300 l'ont sollicitée (+ 3,3 %) - a augmenté, atteignant 3,5 millions en 2006 (+ 2,5 % en un an) ; 88,9 %, soit 3,1 millions de ces offres, ont été satisfaites. A noter, la progression « particulièrement forte » des offres pour des emplois durables (+ 8,8 %, contre + 0,2 % pour les autres) : elles représentent 44,9 % des offres en 2006, alors que la part des contrats aidés dans les offres d'emploi se stabilise à près de 17 %.
Parallèlement, l'ANPE a continué de développer ses plateformes de vocation : « dix nouvelles ouvriront au cours du premier semestre 2007 », qui s'ajouteront aux 100 existantes. En 2006, près de 91 800 évaluations par simulation ont été effectuées. Elles ont débouché sur un peu plus de 20 300 recrutements, dont 45 % de jeunes bénéficiaires du contrat d'insertion dans la vie sociale.
L'ANPE a par ailleurs poursuivi la mise en oeuvre des mesures de la loi de programmation pour la cohésion sociale du 18 janvier 2005 : en 2006, notamment, près de 73 600 contrats initiative-emploi, 101 600 contrats d'avenir et 235 500 contrats d'accompagnement dans l'emploi ont été conclus.
L'année dernière également, l'agence a développé sa présence au sein des territoires : elle a apporté son expertise au sein des 216 maisons de l'emploi labellisées fin 2006 ; elle a renouvelé ses accords avec les trois réseaux de co-traitants, l'Agefiph (Fonds pour l'insertion professionnelle des personnes handicapées), les missions locales et l'APEC (Association pour l'emploi des cadres), qui ont accompagné plus de 227 000 demandeurs d'emploi au cours de l'année dernière ; elle a poursuivie sa coopération avec l'AFPA (Association nationale pour la formation professionnelle des adultes) en orientant vers cette dernière quelque 196 800 demandeurs d'emploi. D'autre part, 73 départements ont passé un ou plusieurs accords avec l'agence pour développer une aide spécifique aux bénéficiaires du revenu minimum d'insertion (RMI) afin de favoriser leur retour à l'emploi. A noter, d'ailleurs : « en 2006, plus de deux millions d'entretiens ont concerné des bénéficiaires du RMI. Ce qui a représenté près de 13 % des entretiens, alors que le poids des allocataires du RMI dans la demande d'emploi totale est de 10,7 % à la fin décembre 2006. »
2006 aura également vu l'ANPE mettre en oeuvre des programmes ciblés en direction des publics en difficulté, avec un objectif : renforcer la lutte contre les discriminations à l'embauche. Par exemple, plus de 3 000 jeunes issus des zones urbaines sensibles ont bénéficié de la prestation « objectif placement », qui consiste en un accompagnement personnalisé d'une durée de six mois, puis d'un suivi supplémentaire dans l'emploi de six mois également.
Pour 2007, quatre axes de développement de l'agence ont été mis en avant par le directeur général de l'agence, Christian Charpy : « consolider la baisse du chômage en favorisant l'insertion durable dans l'emploi » ; « intensifier les efforts en faveur des publics éloignés de l'emploi » ; « soutenir la création d'entreprise » ; « renforcer les services à distance ».
(2) Rapport d'activité en ligne sur