La ministre déléguée à la cohésion sociale, Catherine Vautrin, a annoncé en décembre dernier que le gouvernement allait entreprendre cette année « une démarche de redynamisation des conseils départementaux de l'insertion par l'activité économique (CDIAE) », et a proposé, à cet effet, de lancer une opération visant à doter ces conseils d'outils de diagnostic et de pilotage, sur la base d'un cahier des charges national (1). Une instruction émanant de la délégation générale à l'emploi et à la formation professionnelle (DGEFP) donne aujourd'hui corps à cette suggestion.
Il est demandé aux préfets de département de conduire « à bonne fin, d'ici à l'été » cette opération, qu'ils pilotent avec les conseils généraux et à laquelle doivent être largement associés les acteurs locaux de l'insertion par l'activité économique, par exemple dans le cadre d'un comité de pilotage élargi.
La démarche engagée doit permettre d'associer, autour du développement et de la consolidation de l'offre d'insertion, de larges partenariats avec le monde économique, les partenaires sociaux et les collectivités territoriales. Elle a également vocation à soutenir des plans d'actions territoriaux qui devront être débattus en CDIAE, et à « nourrir à terme le dialogue de gestion et l'allocation de ressources qui en résulte ». Cette démarche est enfin l'occasion de clarifier la répartition des rôles au sein du service public de l'emploi, entre la direction départementale du travail, de l'emploi et de la formation professionnelle, qui est le « pilote d'une offre d'insertion qu'elle a pour charge de financer, développer, évaluer et faire évaluer », et l'ANPE, chargée de la construction des parcours individuels, ainsi que d'autres partenaires, comme les plans locaux pour l'insertion et l'emploi (PLIE) ou les missions locales.
Les préfets de région, qui veillent à la cohérence des différentes démarches départementales engagées, sont également mis à contribution : ils doivent organiser « des séminaires de restitution et de mobilisation à leur niveau à la fin de chaque année ».