Les mesures annoncées le 15 no-vembre pour les établissements et services d'aide par le travail (ESAT) (1) comportent de nouvelles avancées que souligne Andicat (2). Tout « en attendant les textes de confirmation », l'Asso-ciation nationale des directeurs d'ESAT retient la promesse de l'Etat de prendre en charge la nouvelle cotisation prévoyance et les actions de formation à hauteur des deux tiers, un tiers restant à la charge de l'établissement.
Cependant, pour Andicat, de nombreux « points fortement préoccupants » subsistent. Il en va ainsi, en cas de suspension d'un travailleur handicapé par le directeur pour comportement violent et dangereux, du maintien de la rémunération dans l'attente de la décision de la commission des droits et de l'autonomie. Ou encore des nouvelles modalités envisagées pour les abattements de salaire en cas d'intégration des travailleurs d'ESAT en milieu ordinaire - « le seul dispositif qui favorise cette intégration bénéficiant à 6 000 travailleurs handicapés » -, que l'association juge adaptée pour les handicapés physiques mais trop réductrice pour les personnes handicapées mentales ou psychiques.
Le modèle « clef en main » de contrat de soutien et d'aide par le travail, à signer entre l'ESAT et le travailleur handicapé, tel qu'il est annexé à un projet de décret prêt à sortir, lui semble aussi très rigide, surtout « au regard des moyens dont disposent les établissements pour répondre aux aspirations des usagers ». Enfin, Andicat reste vigilante sur le projet de globalisation des aides au poste, en estimant que le système actuel d'aide individualisée « est plus protecteur pour les travailleurs handicapés les moins performants ». « Il n'est pas question que, par ce biais, les services de l'Etat diminuent leur participation financière et obligent les ESAT à augmenter leur productivité en écartant les travailleurs les plus handicapés », prévient Gérard Zribi, le président d'Andicat.
(1) Voir ASH n° 2479 du 17-11-06, p. 5. Sur les premières réactions, voir aussi le n° 2480 du 24-11-06, p. 40.
(2) Andicat : 1, avenue Marthe - 94500 Champigny-sur-Marne - Tél. 01 45 16 15 15.