Les deux ministres ont choisi de faire ces annonces à l'occasion de la Xe semaine pour l'emploi des personnes handicapées, organisée du 13 au 19 novembre par l'ADAPT (Association pour l'insertion sociale et professionnelle des personnes handicapées). Le lancement de cette manifestation, le 7 novembre, a aussi fourni l'occasion de rendre publiques de nouvelles données sur l'emploi et le chômage des personnes handicapées. Avec de bonnes et de moins bonnes nouvelles. Selon Jean Gaeremynck, délégué général à l'emploi et à la formation professionnelle, 680 000 personnes handicapées étaient en emploi en 2005, contre 650 000 en 2004, soit une augmentation de 4,6 % en un an bien plus favorable que celle de 0,6 % constatée pour l'ensemble des actifs occupés. Parmi ces personnes en emploi, 570 000, soit 84 %, travaillent en milieu ordinaire (160 000 dans le secteur public, 375 000 dans le secteur privé et 35 000 comme travailleurs indépendants) et 110 000 en établissements et services d'aide par le travail. 23 % des personnes handicapées travaillent à temps partiel.
Dans le secteur public comme dans le secteur privé, le taux d'emploi des personnes handicapées stagne autour de 4 %. Dans le privé, sur les 99 000 établissements de plus de 20 salariés, la moitié seulement emploie le quota obligatoire de 6 % de travailleurs handicapés, l'autre moitié est en dessous et cotise en compensation à l'Agefiph. 23 % des établissements n'emploient même aucun salarié handicapé. « A compétences égales, beaucoup d'employeurs préfèrent encore recruter une personne valide plutôt qu'une personne handicapée », déplore Philippe Bas. Et cela, contre leur intérêt propre, « puisque 93 % des entreprises qui ont embauché des travailleurs handicapés en sont satisfaites. »
Si l'on regarde les statistiques du chômage, on relève la présence de 246 000 demandeurs d'emploi handicapés inscrits à l'ANPE en août 2006, ce qui représente 8 % de l'ensemble des demandeurs d'emploi. Par rapport à l'ensemble des actifs handicapés, le taux de chômage se situe à 17 %, contre 8,8 % pour l'ensemble de la population. Et cela, bien que beaucoup de personnes handicapées ne soient pas inscrites comme demandeurs d'emploi.
Selon le ministère, l'évolution constatée depuis 1998 montre que « l'emploi des travailleurs handicapés est plus réactif à la conjoncture lorsque celle-ci est défavorable », tandis qu'une embellie est ressentie dans une moindre proportion. Ainsi, entre janvier 2005 et août 2006, le nombre de demandeurs d'emploi handicapés a diminué de seulement 6 % contre 14 % pour les non-handicapés. La situation des derniers mois laisse à penser que l'amélioration de la conjoncture et peut être l'impact de la loi du 11 février 2005 incitent une proportion grandissante de personnes handicapées à chercher un emploi.
Parallèlement, le ministère de l'Emploi a mis à jour son Tableau de bord sur l'emploi et le chômage des travailleurs handicapés (1) publié en 2003. Cette version - qui comprend plus de 90 tableaux, cartes et graphiques - inclut aussi des données régionales (1).
(1) DARES - Disponible sur