Alors que le plan canicule 2007 sera présenté à la fin du premier trimestre de l'année prochaine, le ministre de la Santé et des Solidarités, Xavier Bertrand, a réuni le 23 octobre « tous les acteurs qui se sont mobilisés dans l'urgence » lors de la dernière canicule, afin notamment de « tracer des perspectives qui permettront d'améliorer encore le système de soins ».
Evoquant la question des personnels de remplacement pendant l'été dans les établissements hébergeant des personnes âgées dépendantes, il a élargi son propos en indiquant qu'il fallait accélérer les signatures de conventions tripartites qui ont permis aux structures signataires de recruter en moyenne 7 à 8 personnes supplémentaires. A cet égard, le projet de loi de financement de la sécurité sociale (PLFSS) pour 2007 (1)) prévoit 159 millions d'euros qui couvrent le financement des derniers conventionnements. « Ce sont encore 9 000 emplois qui seront créés en 2007 », a assuré le ministre.
S'agissant des établissements déjà conventionnés, Xavier Bertrand a précisé que « l'objectif est de passer d'un taux d'encadrement de 0,57 par résident à 0,65 ». « De plus, à partir du PLFSS 2007, les besoins d'encadrement intégreront le critère des besoins en soins des patients et non plus seulement leur niveau de dépendance. » En ce qui concerne les établissements accueillant les personnes les plus dépendantes, « le taux d'encadrement sera porté à 1 pour 1 d'ici cinq ans », a-t-il ajouté.
Le ministre a par ailleurs indiqué vouloir accélérer l'équipement en capacité de rafraîchissement dans les établissements pour personnes handicapées. Dans cette optique, il a annoncé la réouverture, pour ces établissements, de la subvention qui avait été attribuée pour les personnes âgées (2). Une circulaire apportera prochainement des précisions sur cette mesure.
Plus généralement, Xavier Bertrand a insisté sur l'importance qu'il accordait à la lutte contre l'isolement. « Faire s'inscrire le maximum de personnes vulnérables sur les registres » des mairies sera un des défis du gouvernement cette année, a-t-il indiqué, avant de lancer un « appel » aux associations d'aide à domicile et aux services de soins à domicile pour qu'ils sensibilisent leurs usagers. Un guide spécial à destination des communes sera en outre réalisé par le ministère en lien avec l'Association des maires de France et « les actions exemplaires seront relayées » notamment sur le site
(2) Subvention à hauteur de 40 % des dépenses engagées ou prévues dans la limite de 15 000 € - Voir ASH n° 2362 du 4-06-04, p. 7 et n° 2461 du 23-06-06, p. 13.