Une hausse du budget en trompe l'oeil, selon la CGT pénitentiaire

Malgré son augmentation de 5 %, (voir ce numéro, page 28), le budget de la Justice pour 2007 ne répondra pas aux préoccupations des personnels pénitentiaires confrontés à un manque d'effectifs et à l'érosion de leur pouvoir d'achat, s'inquiète l'Union générale des syndicats pénitentiaires (UGSP)- CGT (1). Il est prévu en effet de créer 703 emplois dans l'administration pénitentiaire, dont une grande partie dédiée aux nouveaux établissements. En revanche, « les 80 nouveaux postes de conseillers d'insertion et de probation qui nous avaient été préalablement annoncés ne nous ont pas été confirmés », remarque Michel Pouponnot, secrétaire national de l'UGSP-CGT et référent pour les travailleurs sociaux. Seule évolution en vue pour ce métier, regrette-t-il : la réforme de la formation, toujours en cours d'élaboration. Elle ne devrait entrer en application que le 29 janvier prochain (2). En outre, « en l'état des discussions, l'enseignement théorique pourrait être regroupé à l'Ecole nationale de l'administration pénitentiaire sur une année, à l'issue de laquelle, en fonction de leurs résultats et de leur classement, les élèves seront affectés sur un site, précise Michel Pouponnot. Ce qui, à nos yeux, s'apparenterait davantage à une mise en situation et mettrait fin au principe de l'alternance. »

Le syndicat déplore par ailleurs que la reconnaissance des personnels passe par la réforme statutaire de l'encadrement. « Malgré les promesses de Dominique Perben, ancien ministre de la Justice, l'indemnité de sujétion spéciale (ISS) des travailleurs sociaux n'a toujours pas été revalorisée à hauteur de celle d'autres catégories de personnels, poursuit Michel Pouponnot. Malgré la progression d'un point en 2006, il existe toujours un écart de deux points avec l'ISS des personnels de surveillance. »