La prévalence de surpoids et d'obésité en France apparaît de plus en plus tôt (16 % des enfants en surpoids, contre 5 % en 1980) et frappe plus nettement les populations défavorisées (25 % des enfants défavorisés). « La nutrition s'impose dès lors comme un enjeu majeur de santé publique », a déclaré Xavier Bertrand, ministre de la Santé et des Solidarités, en présentant le deuxième programme national nutrition santé (PNNS) 2006-2010 en conseil des ministres, le 6 septembre. Lequel vise notamment les populations défavorisées et les personnes âgées. L'effort conjoint de l'Etat et de la caisse nationale de l'assurance maladie devrait s'élever à 47 millions d'euros en 2007 (hors dépenses d'aide alimentaire) (1).
S'agissant des populations défavorisées, le programme entend associer étroitement aux actions d'éducation à la santé en matière de nutrition le réseau des caisses d'allocations familiales (CAF), leurs lieux d'accueil décentralisés, les services de travailleurs sociaux et les centres d'examens de santé des caisses primaires d'assurance maladie (CPAM), ainsi que les centres communaux d'action sociale et les services sociaux des conseils généraux. A titre d'exemple, les éducatrices sanitaires des CPAM et les conseillères en économie sociale et familiale des CAF pourront notamment contribuer à sensibiliser les bénéficiaires de l'allocation de parent isolé lors des actions collectives mises en oeuvre par les CAF dans le cadre de leur offre de service en faveur de ce public.
Autre objectif : prévention, dépistage et prise en charge de la dénutrition, en particulier chez les personnes âgées. Le ministre demande aux établissements de santé et aux établissements médico-sociaux et ce, dès 2007, d'identifier en leur sein un « référent en nutrition » afin de mieux prendre charge les pathologies nutritionnelles. En outre, le PNNS incite au développement de formations sur la prévention, le dépistage et la prise en charge de la dénutrition pour l'ensemble du personnel qui participe à l'aide et aux soins des résidents dans tous les établissements d'hébergement pour personnes âgées dépendantes, en liaison avec les médecins coordonnateurs.
(1) En particulier, 8 millions d'euros seront consacrés au développement des actions locales et 13 millions à la prise en charge de l'obésité et de la dénutrition.