L'ANPE veut faire bénéficier tous les demandeurs d'emploi d'un suivi mensuel personnalisé

En 2005, quelque 3,4 millions d'offres d'emploi (+ 8 % en un an) ont été recueillies par l'Agence nationale pour l'emploi (ANPE), dont 89,5 % ont été pourvues (contre 87,6 % en 2004). Un « record absolu », s'est félicité son directeur général, Christian Charpy, qui présentait le 6 avril le bilan annuel d'activité de l'agence (1).

Près de la moitié de ces offres étaient des contrats à durée indéterminée (+ 11 %) ou des contrats à durée déterminée de plus de six mois (+ 22 %). La durée moyenne pour pourvoir un poste est passée de 33 à 31 jours. Quant au nombre d'offres d'emploi non satisfaites, il était légèrement en deçà de la barre des 200 000 à la fin de l'année dernière (- 100 000 en deux ans).

2,8 millions de prestations ont été dispensés par l'agence (accompagnement, ateliers de recherche d'emploi...). Leur coût, évalué à 528,7 millions d'euros, a progressé de 1,8 % en un an. Et leur nombre a triplé depuis 2001. A noter encore que plus de 7 millions de projets d'action personnalisés (2) ont été réalisés en 2005, dont 2,3 millions de nouveaux projets.

Pour 2006, l'ANPE compte davantage personnaliser les parcours de retour à l'emploi proposés aux demandeurs d'emploi. Actuellement, 340 000 personnes ont droit, à partir du quatrième mois de chômage, à un suivi mensuel personnalisé avec un conseiller référent. Toutes en bénéficieront à partir de juin, a annoncé son directeur général, ce qui signifie pour l'agence « le quasi-doublement de son activité ». Pour accompagner la montée en charge du dispositif, 4 200 agents ont été ou sont en passe d'être recrutés. Au-delà, un travail va par ailleurs être engagé avec l'Unedic pour élaborer un outil de mesures de l'éloignement à l'emploi de chaque demandeur d'emploi, de manière à lui proposer des types de parcours et d'accompagnement qui tiennent davantage compte de sa plus ou moins grande adaptabilité au marché du travail.

La personnalisation du service rendu aux chômeurs passe aussi par le rapprochement opérationnel entre l'agence et le régime d'assurance chômage, amorcé depuis 2001 et qui doit s'intensifier avec la signature, « dans les prochaines semaines », de la convention Etat-Unedic-ANPE « relative à la coordination des actions du service public de l'emploi ». Ce texte prévoit de simplifier les démarches du demandeur d'emploi en lui assurant une continuité du service qui lui est rendu tout au long de son parcours de retour à l'emploi. A cet effet, sera notamment mis en place, dès cette année, le « dossier unique du demandeur d'emploi ». Un raccourcissement des délais de prise en charge des chômeurs est également prévu, de même que l'élaboration d'un système informatique commun aux deux organismes, lequel ne devrait toutefois pas être opérationnel avant juillet 2008. Avec la convention tripartite, en outre, le développement des guichets uniques sera accru. Certains pourront être installés dans les maisons de l'emploi, à condition que les Assedic veuillent bien y participer.