Le commissaire aux droits de l'Homme du Conseil de l'Europe, Alvaro Gil-Robles, a présenté le 16 janvier à Strasbourg un rapport relatif à la situation des Roms, Sinti et gens du voyage en Europe (1). Ce document a été adressé au Comité des ministres et à l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe, qui regroupe 46 pays.
Alvaro Gil-Robles relève que, si, « tout au long de l'histoire, la vie des Roms a été caractérisée par l'isolement » et qu'ils ont été « victimes du rejet, de la violence et de persécutions », aujourd'hui encore « il est extrêmement inquiétant de constater que les améliorations concrètes au niveau local restent largement insuffisantes malgré le vaste corpus de recommandations en vigueur et les engagements pris ». « A certains égards, la situation semble même s'être dégradée ces dernières années , en partie à cause des effets sociaux de la transition économique de la dernière décennie mais aussi à cause du climat exacerbé d'intolérance qui est particulièrement notable depuis 2001. Une nouvelle vague d'attitudes anti-Roms semble se faire jour dans certains pays d'Europe occidentale, avec les spéculations des médias sur le déferlement migratoire des Roms d'Europe orientale à la suite de l'élargissement de l'Union européenne », dénonce-t-il. Concernant la France, il rappelle les principaux éléments contenus dans son rapport préliminaire, publié l'année dernière (2) : manque d'aires d'accueil, sanctions pour le campement illégal, discriminations dans le droit de vote et dans l'accès à certains services, expulsions musclées, etc.
En conclusion, le commissaire présente une série de recommandations, centrées autour de deux idées fortes. En premier lieu, il s'agit de mettre fin aux discriminations les plus criantes, que ce soit dans le logement, l'éducation, l'emploi ou l'accès aux soins. Ensuite, il faut mettre en place des dispositifs adaptés à la vie des Roms (infrastructures adéquates d'accueil, accès à des programmes spécifiques de lutte contre l'illettrisme pour les adultes, embauche dans la fonction publique favorisée...).
(1) Rapport téléchargeable sur le site :
(2) Voir ASH n° 2407 du 13-05-05.