La Commission européenne a présenté, le 25 octobre, son programme de travail pour l'année 2006. Intitulé Libérer tout le potentiel de l'Europe, ce document confirme la volonté de la commission de ne pas faire de l'harmonisation son cheval de bataille - contrairement à tous ses prédécesseurs (Jacques Delors, Jacques Santer, Romano Prodi) - et de se cantonner à des actions limitées en matière sociale. Au passage, il dresse l'acte de décès du texte de Constitution européenne, estimant qu'il est « peu probable qu'il soit ratifié dans un avenir prévisible ».
Parmi les priorités de la Commission : la lutte contre le problème du vieillissement démographique et la « gestion efficace des flux migratoires » pour à la fois faire face aux besoins du marché du travail et contrer l'immigration illégale. Mais ces deux points ne feront l'objet que de communications. Une seule proposition de règlement - sur la loi et la juridiction applicables aux divorces - est programmée et sera complétée par un « livre vert » (document consultatif) sur les « conflits de lois concernant les régimes matrimoniaux ». La définition des objectifs de cohésion économique
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