Scolarisation : des principes ambitieux, mais des moyens insuffisants

Les avancées de la loi du 11 février 2005 concernant la scolarisation des jeunes handicapés seront-elles battues en brèche par l'insuffisance des moyens ? On peut légitimement s'interroger au vu de la situation actuelle. Le Haut Conseil pédagogique et scientifique de l'Association pour adultes et jeunes handicapés (APAJH) (1) souligne, en effet, dans un communiqué, « la grande portée » de la circulaire du 19 août sur la scolarisation des enfants et adolescents handicapés (2), qui anticipe la mise en application de la loi. Comparant ce texte « décisif » à la circulaire du 22 janvier 1982 qui posait les principes de l'intégration scolaire, il estime qu'il « ouvre une nouvelle étape » en permettant l'accès à l'école de tous les enfants et adolescents handicapés, un projet personnalisé de scolarisation pour chacun d'entre eux et son suivi par une équipe pluridisciplinaire. Il se félicite également que la circulaire fasse appel au sein de l'école à des personnels de statuts divers. Des changements importants qui, souligne-t-on à l'APAJH, supposent néanmoins que les décrets d'application de la loi ne soient pas en deçà des principes énoncés et que les moyens suivent.

C'est bien sur la question des moyens humains et financiers que se mobilisent une quinzaine d'associations et d'organisations syndicales (3) qui lancent une pétition pour « un accompagnement de la vie scolaire de qualité » (www.unsa-education.org/telechargement/education/PetitionAVS.pdf). Constatant que la circulaire du 15 juillet 2004 (4) précisant les conditions d'intervention, de recrutement et de formation des auxiliaires de vie scolaire (AVS) n'est pas appliquée et l'insuffisance de leur nombre, elles réclament « en urgence » des postes supplémentaires et l'application des textes. Elles soulignent par ailleurs que les 8 000 « emplois vie scolaire » annoncés ne « sauraient pallier le manque d'AVS, ni s'y substituer ».