La cohorte des bénéficiaires de l'aide sociale départementale continue de croître à un rythme soutenu. Sans même parler des titulaires du revenu minimum d'insertion (RMI), qui relèvent désormais de la responsabilité des conseils généraux (1 080 000 personnes à la fin 2004, chiffre lui-même en forte augmentation), l'effectif des autres populations prises en charge augmente de 90 000 en 2004, après deux années de hausse plus forte encore en 2002 et 2003 (1). C'est toujours la poursuite de la montée en charge de l'allocation personnalisée d'autonomie (APA) qui explique, pour l'essentiel, cette évolution.
1 022 600 personnes âgées (+ 8,2 % en un an) bénéficient de l'aide sociale départementale, dont 52 % vivent à domicile. Parmi elles, 858 000 perçoivent l'APA, 111 400 une aide à l'hébergement en établissement et 33 000 une aide ménagère. Les bénéficiaires de l'allocation compensatrice pour tierce personne (ACTP) ne sont plus que 18 600, ceux de la prestation spécifique dépendance moins de 200.
227 000 personnes handicapées relèvent de l'aide sociale des départements (+ 4,8 % en un an), dont 46% vivent à domicile. Parmi elles, 107 000 (+ 4,3 %) perçoivent l'ACTP.
268 400 enfants sont pris en charge par l'aide sociale à l'enfance (+ 2,2 % en un an), soit 16 pour 1 000 jeunes de 0 à 21 ans. 51 % sont accueillis par l'ASE (les trois quarts à la suite d'une décision judiciaire) et 49 % relèvent d'une mesure d'action éducative, la seconde catégorie progressant plus vite que la première.
Au total, à la fin 2004, sur les 2,6 millions de bénéficiaires de l'aide sociale des départements de métropole, 39 % sont des personnes âgées, 9 % des personnes handicapées, 10 % des enfants et 42 % des titulaires du RMI.
(1) Les données présentées ne concernent que la métropole - « Les bénéficiaires de l'aide sociale départementale en 2004 » - DREES - Etudes et résultats n° 428 - Septembre 2005 - Disponible sur sante. gouv. fr.