Ne pas partir en vacances est aujourd'hui un signe d'exclusion. C'est pourtant encore le fait de près de 40 % des Français. Le Conseil national du tourisme s'est donc intéressé, en 2001, à l'incitation au départ des non-partants et, aujourd'hui, à la coordination des aides (1).
Un groupe de travail animé par Nicole Prud'homme, présidente de la caisse nationale des allocations familiales (CNAF), a repéré six catégories d'aides : celles mises en place par l'Etat, notamment au travers du chèque-vacances et des bourses solidarité vacances, les dispositifs des caisses d'allocations familiales (CAF), les aides dispensées par les collectivités locales, celles financées par les comités d'entreprise, les aides et l'accompagnement initiés par les associations, enfin les incitations consenties par les hébergeurs au travers de leur tarification. Face à cette diversité, le rapport détaille des exemples de coordinations locales, notamment autour des départements, des communes et des CAF, et suggère de les renforcer.
Insistant sur l'intérêt d'une coupure d'une semaine au minimum hors du lieu de résidence habituel pour le bien-être physique et psychique, l'acquisition de l'autonomie et le renforcement des liens sociaux, il formule au total 18 propositions. Il demande d'abord à l'Etat de rester le garant du soutien aux non-partants (y compris en rétablissant des lignes disparues dans la loi de finances pour 2006) et aux financeurs de « renverser la tendance actuelle en augmentant les aides aux familles » . Il souligne la pertinence de la prestation de service de la CNAF versée depuis cette année aux opérateurs touristiques hébergeant des familles en difficulté financière et souhaite que les têtes de réseau associatives impliquées dans l'aide aux vacances ainsi que les structures d'hébergement du tourisme social soient mieux soutenues. Il préconise aussi de développer le chèque-vacances dans les PME-PMI. Enfin, il suggère fortement que les travailleurs sociaux et les acteurs associatifs, pour qui il s'agit rarement d'une priorité, soient sensibilisés et formés à l'accompagnement spécifique des publics en difficulté sur la thématique des vacances.
(1) « Coordonner et optimiser les aides au départ en vacances des familles » - CNT : 23, place de Catalogne - 75685 Paris cedex 14 - Tél. 01 70 39 94 34 - Rapport disponible sur