Les ONG épinglent la timidité de l'agenda social

La plupart des fédérations européennes d'organisations non gouvernementales (ONG) ont critiqué l'agenda social présenté par la Commission européenne le 9 février dernier (1). Le Réseau européen des associations de lutte contre la pauvreté (EAPN) (2) salue certes quelques avancées, en particulier le projet d'étude sur les systèmes de revenu minimum et la proposition de faire de 2010 l'année européenne de la lutte contre la pauvreté et l'exclusion. Mais il s'inquiète de voir l'agenda social « présenté comme si l'engagement d'avoir une stratégie visant à donner un élan décisif à l'élimination de la pauvreté d'ici à 2010 n'était plus d'actualité ». De même, EAPN s'interroge sur la « survie du processus des plans d'action nationaux sur l'inclusion au-delà de 2005 », et juge la partie consacrée à la lutte contre les discriminations « très faible ».

Pour la Plate-forme des ONG so-ciales (3), qui fédère toutes les organisations sociales, l'approche du « tout à la croissance » handicape l'agenda social et ne permettra pas de reconquérir la confiance des citoyens. « La nouvelle Commission a abandonné le pilier social de Lisbonne et il en résulte un agenda social faiblard [...]. Le sort réservé à la stratégie européenne d'inclusion sociale est incertain ; en lieu et place, nous obtenons une année européenne de lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale en 2010, mais qu'en sera-t-il de l'engagement européen d'avoir un impact décisif sur l'éradication de la pauvreté avant cette date ? », s'interroge-t-elle.

Même appréciation chez Caritas Europe (4), qui estime que « le fait de procurer un emploi n'est pas suffisant pour réduire la pauvreté ». Quant à la Plate-forme européenne des personnes âgées (5), elle craint « un moratoire sur les politiques sociales comme le réclamait l'UNICE » (l'union patronale européenne). Enfin, le Lobby européen des femmes (6) juge que ce document « affaiblit les engagements pris dans le passé par l'Union européenne pour parvenir à l'égalité entre les femmes et les hommes ».